ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΠΑΖΑΙΟΣ

Παχουλά «λαβράκια» στην έκθεση ελέγχου των ΚΤΕΛ Ιωαννίνων και Μεσσηνίας έχει εντοπίσει, από το 2023, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, καταγράφοντας όμως και σοβαρότατες πολιτικές και υπηρεσιακές ευθύνες στις Διευθύνσεις Μεταφορών των Περιφερειών σε Ιωάννινα και Μεσσηνία, στα τεχνικά τμήματα των Διευθύνσεων Μεταφορών σε όλη τη χώρα, στην ΑΑΔΕ και σε τουλάχιστον τρεις Οργανικές Μονάδες του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, για τις οποίες έχει ενημερωθεί η Εισαγγελία Εφετών και το Γραφείο Εισαγγελέα Οικονομικού Εγκλήματος.

Οι παρανομίες των δύο ελεγχόμενων ΚΤΕΛ είναι παραπλήσιες με αυτές που καταγράψαμε από την έκθεση για το ΚΤΕΛ Πέλλας (βλ. «Εφ.Συν.» «Τα μπουμπούκια των ΚΤΕΛ», 10.10.2024), επεκτείνονται όμως και σε άλλους νομούς, ενώ αποδίδονται σοβαρές υπηρεσιακές ευθύνες στη… μισή κυβέρνηση για την απουσία ελέγχων και έλλειψη ρυθμιστικού πλαισίου σε πολύ σοβαρά ζητήματα που αφορούν τόσο στην ασφάλεια όσο και το λαθρεμπόριο καυσίμων.

Εκτός από την προβληματική διαχείριση ειδικών εισφορών πολλών εκατ. ευρώ, η έκθεση επισημαίνει «δημιουργική λογιστική» για ποσά άνω των 2,26 εκατ. ευρώ από το 2003 και συστηματική παράλειψη εκκαθάρισης στο τέλος κάθε ετήσιας χρήσης, παράνομη ίδρυση και κοινή λειτουργία θυγατρικών και προμηθευτικού – καταναλωτικού συνεταιρισμού, παράνομος ανεφοδιασμός καυσίμων των θυγατρικών από το ιδιόκτητο πρατήριο του ΚΤΕΛ (χωρίς άδεια σε περιοχή Natura 2000), προβληματική εκμετάλλευση διεθνών τακτικών γραμμών μεταξύ Ελλάδας και Αλβανίας, μαζί με τουριστικές επιχειρήσεις και το ΚΤΕΛ Μεσσηνίας (για λογαριασμό αλβανικών συμφερόντων), μη τήρηση των κανόνων κατά την εκτέλεση δημόσιου έργου υπεραστικών συγκοινωνιών, ανακολουθία διανυθέντων χιλιομέτρων μεταξύ διαδοχικών περιοδικών ελέγχων κ.λπ.

Σε ό,τι αφορά το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, εμπλέκονται οι Διευθύνσεις Επιβατικών Μεταφορών (Δ32), Τεχνικού Ελέγχου (Δ35) και Εποπτείας (Δ36). Επίσης, το τμήμα μετρολογίας του υπουργείου Ανάπτυξης, για έλλειψη έκδοσης εφαρμοστικής του ν. 3784/2009, τονίζοντας ότι, το 2022, το 86% των τεχνικών τμημάτων Μεταφορών στις Περιφέρειες «δεν ανταποκρινόταν ούτε ως προς τη βασική υποχρέωση ενημέρωσης, τουλάχιστον ως προς τον προγραμματισμό και τη διενέργεια επιθεωρήσεων». Καταγράφει ακόμη ότι το 2020 ελέγχθηκαν μόλις 184 πρατήρια καυσίμων πανελλαδικά, έναντι υποχρέωσης για 1.627 ελέγχους ετησίως σε σύνολο 6.455 εγκαταστάσεων.

Διαχείριση

Παράλληλα, επισημαίνει ότι έχει αδρανήσει πανελλαδικά ο έλεγχος κατάθεσης, απόδοσης εισφορών και αξιοποίησης/ανάλωσης ειδικών αποθεματικών (του ν. 2963/2001) από τα εισιτήρια, καταγράφοντας ότι συνολικά στα ΚΤΕΛ δεν έχουν γίνει έλεγχοι αιτιολόγησης ανάλωσης, ενώ έχουν χρησιμοποιηθεί ως ενέχυρο-εγγύηση για τραπεζικό δανεισμό και αναλήψεις για μη προβλεπόμενες ταμειακές ανάγκες, θέτοντας ζήτημα καταστρατήγησης του ανταγωνισμού.

Η έκθεση καταγράφει κυβερνητικές ευθύνες για καθυστέρηση εφαρμογής κρίσιμων ψηφιακών μητρώων και συστημάτων ελέγχου σε πραγματικό χρόνο, τις οποίες αποδίδει ευθέως σε διαδικαστικά προσκόμματα, ενδεικτικά για το ψηφιακό μητρώο πρατηρίων καυσίμων (π.χ. καθυστέρηση 13 ετών στην έκδοση ΚΥΑ για τα ιδιωτικά πρατήρια καυσίμων εντός αμαξοστασίων μέσων μαζικής μεταφοράς), για το μητρώο σταθμών λεωφορείων (άρθρο 72 ν. 4530/2008) και κυρίως για την έλλειψη πλήρους λειτουργίας του συστήματος εισροών-εκροών από πρατήρια ιδιωτικής χρήσης εντός αμαξοστασίων (βάζοντας στο κάδρο των ευθυνών και την ΑΑΔΕ -η οποία προς το παρόν φαίνεται να έχει προτεραιότητα το κλείσιμο των σχολικών κυλικείων και των διανομέων Τύπου).

Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας εντοπίζει επίσης αβλεψίες της διαδικασίας αδειοδότησης Διεθνών Τακτικών Γραμμών στην Αλβανία και τη λειτουργία υπαίθριων σταθμών-χώρων στάθμευσης στο κέντρο της Αθήνας χωρίς την απαιτούμενη άδεια και χωρίς εχέγγυα ασφαλείας (π.χ. πυροπροστασία, ασφαλής κίνηση πεζών και λεωφορείων, προσβασιμότητα, συνθήκες εξυπηρέτησης επιβατικών κ.λπ., καθώς δεν ήταν απαιτούμενο δικαιολογητικό η προσκόμιση της... άδειας λειτουργίας σταθμού επιβατών και χώρου στάθμευσης λεωφορείων και, έτσι, πολλά ΚΤΕΛ λειτουργούν πάνω από 10 έτη με... προσωρινή άδεια.

Εντοπίζει, επίσης, μακροχρόνια εκμίσθωση ακινήτων από τον e-ΕΦΚΑ κατά παρέκκλιση των ειδικών χρήσεων γης για το κέντρο της Αθήνας, χωρίς τις απαιτούμενες άδειες ίδρυσης και λειτουργίας χώρων στάθμευσης.

Ευθύνες

Επισημαίνει, τέλος, τον μη σαφή διαχωρισμό μεταξύ του συγκοινωνιακού έργου των ΚΤΕΛ και του έργου των τουριστικών λεωφορείων, εστιάζοντας ευθύνες σε ένα πρόσωπο-κλειδί για… δεκάδες ΚΤΕΛ (σε ρόλους λογιστή, ελεγκτή, διαχειριστή κ.λπ.), τον κοινό διαχειριστή μεταφορών της μητρικής ΚΤΕΛ Α.Ε. και της θυγατρικής τουριστικής ΕΠΕ στα Ιωάννινα, ο οποίος αρνήθηκε να παραδώσει στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας βιβλία δρομολογίων, πράσινες κάρτες ασφάλισης των τουριστικών λεωφορείων και λοιπά κρίσιμα στοιχεία, όπως έγγραφα τυχόν θέσης συγκεκριμένων οδηγών σε αναστολή λόγω COVID, εγκριτικές πράξεις δρομολογίων κ.λπ.

Παράνομη είσπραξη και διαχείριση ειδικών εισφορών από τα εισιτήρια

Η έκθεση επισημαίνει την καταστρατήγηση του Κανονισμού (Ε.Ε.) 1370/2007 ως προς τα ανώτατα χρονικά όρια κατ' εξαίρεση ανάθεσης δημόσιου συγκοινωνιακού έργου και την με καθυστέρηση ετών μεταβίβαση (χωρίς εχέγγυα αποτελεσματικότητας) της αρμοδιότητας διαγωνιστικών διαδικασιών σε τοπικό επίπεδο, καθώς οι περιφερειακές υπηρεσίες επικαλούνται υποστελέχωση και αδυναμία ανταπόκρισης και σε άλλες κρίσιμες αρμοδιότητες, όπως στον έλεγχο πρατηρίων καυσίμων.

Καταγράφεται, επίσης, η συνέχιση είσπραξης ειδικών εισφορών στα εισιτήρια μετά τις 31.12.2019 που έχει εκπνεύσει ο χρόνος ανάθεσης στα ΚΤΕΛ του δημόσιου συγκοινωνιακού έργου αστικών και υπεραστικών επιβατικών μεταφορών και έκτοτε αυτό εκτελείται προσωρινά. Ομως, επί της ουσίας δεν απομένει χρόνος για την πραγματοποίηση επενδύσεων με μακροπρόθεσμο ορίζοντα (π.χ. για αντικατάσταση λεωφορείων και κατασκευή - εκσυγχρονισμό υποδομών). Προκύπτει επίσης ζήτημα αθέμιτου πλεονεκτήματος στα ΚΤΕΛ ως προς περιουσιακά στοιχεία, λεωφορεία, εγκαταστάσεις κ.λπ., αποκτηθέντα μέσω αξιοποίησης των ειδικών εισφορών, έναντι άλλων ενδιαφερομένων να διεκδικήσουν το συγκοινωνιακό έργο.

Η ΕΑΔ θεωρεί προβληματική την άνευ αντισταθμίσματος επιβάρυνση της τιμής του κομίστρου, όταν οι ειδικές εισφορές αναλώνονται -κατά πάγια τακτική των ελεγχθεισών ΚΤΕΛ Α.Ε. για τρέχουσες, ταμειακές ανάγκες με γενική επίκληση τροποποιητικής διάταξης έτους 2013, και μάλιστα από 5.11.2021 χωρίς διοικητικές κυρώσεις ή θεσπισμένους κανόνες αποτελεσματικής παρακολούθησης, ενώ την ίδια ώρα οι επίμαχες εισφορές αυξήθηκαν από 4% σε 5%.

Με την κατάργηση του ειδικού λογαριασμού 1% της παρ. 1, περ. α, του άρθρου 13 του ν. 2963/2001 «υπέρ ασθενέστερων ΚΤΕΛ», διαχειριστής και υπεύθυνος παρακολούθησης ελέγχου ήταν ο εκάστοτε Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Επιβατικών Μεταφορών (ΔΕΜ) του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών (από το 2013 και τουλάχιστον μέχρι τον Φεβρουάριο 2023 καθήκοντα εκτελεί το ίδιο πρόσωπο μετά από αυτο-εισήγηση).

Πηγή: efsyn.gr

Νέα διακοπή του προγράμματος HELIOS, του μοναδικού προγράμματος για την ένταξη των προσφύγων που υλοποιεί το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου καταγγέλλει με εκτενή ανακοίνωσή της η οργάνωση Υποστήριξη Προσφύγων στο Αιγαίο, καθώς το υπουργείο διακόπτει τη χρηματοδότηση. 

«Σύμφωνα με ανακοίνωση του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης που υλοποιεί το πρόγραμμα, από 1η Ιανουαρίου 2024, το πρόγραμμα έχει διακοπεί εκ νέου, λόγω έλλειψης χρηματοδότησης. Έτσι, οι αναγνωρισμένοι πρόσφυγες και προσφύγισσες στερούνται την ελάχιστη υποστήριξη που τους παρέχει το πρόγραμμα και βρίσκονται σε άμεσο κίνδυνο αστεγίας.

Το πρόγραμμα «Hellenic Integration Support for Beneficiaries of International Protection» (HELIOS) χρηματοδοτείται από την 1η Ιανουαρίου 2022 από το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, «μέσω διαδοχικών παρατάσεων» της χρηματοδότησης, και υλοποιείται από τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης (ΔΟΜ) σε συνεργασία με μη κυβερνητικές οργανώσεις. Το πρόγραμμα εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2019 και αποτελεί το μοναδικό επίσημο εν λειτουργία ενταξιακό πρόγραμμα στην Ελλάδα (στο οποίο πολλοί αναγνωρισμένοι πρόσφυγες και προσφύγισσες δεν έχουν πρόσβαση καθώς δεν καλύπτουν τις προϋποθέσεις).

Το HELIOS παρέχει υπηρεσίες σε πρόσφυγες για μέγιστο διάστημα δώδεκα μηνών από την αναγνώρισή τους. Περιλαμβάνει την υποστήριξη της στέγασης αναγνωρισμένων προσφύγων με τη χορήγηση επιδοτήσεων σε όσους/ες έχουν εξασφαλίσει στέγη, την παροχή μαθημάτων ελληνικής γλώσσας και άλλων μαθημάτων ένταξης, καθώς και εργασιακή υποστήριξη για την ένταξη στην αγορά εργασίας.

Τους τελευταίους μήνες υπάρχουν σοβαρά και διαρκή προβλήματα στην υλοποίησή του, καθώς και σποραδικές διακοπές στη λειτουργία του προγράμματος, λόγω αλλεπάλληλων διακοπών χρηματοδότησης από την πλευρά του Υπουργείου.

Συγκεκριμένα, το πρόγραμμα πάγωσε αιφνιδιαστικά από την 1η Οκτωβρίου του 2023, επαναλειτούργησε για λίγο, και διεκόπη ξανά τον Νοέμβριο, με αποτέλεσμα να μη γίνονται δεκτές νέες εγγραφές αναγνωρισμένων προσφύγων. Σε απάντηση του αιτήματός μας για την εγγραφή του Μοχαράμ* και των δύο παιδιών του, προσφύγων από το Αφγανιστάν που διαμένουν στη Δομή Φιλοξενίας Κορίνθου, οι υπηρεσίες του HELIOS ανέφεραν στις 2 Νοεμβρίου ότι «από 1 Νοεμβρίου έως 30 Νοεμβρίου 2023 δεν γίνονται δεκτές νέες εγγραφές στο πρόγραμμα HELIOS και νέες υποβολές συμβάσεων μίσθωσης μέχρι νεωτέρας. Το πρόγραμμα θα παρέχει επιδοτήσεις ενοικίου μόνο στα νοικοκυριά που ήδη επωφελούνται από αυτά, ενώ όλες οι άλλες υπηρεσίες (μαθήματα ένταξης, συνεδρίες εποπτείας ένταξης, συνεδρίες εργασιακής συμβουλευτικής, εργαστήρια στέγασης) διεκόπησαν από την 1η Νοεμβρίου 2023.» Παρόμοια απάντηση λάβαμε στις 27 Νοεμβρίου σε αντίστοιχο αίτημα της Φαέζα*, του Αχμάντ* και των τεσσάρων παιδιών τους, προσφύγων από το Αφγανιστάν που διαμένουν στη Δομή Ριτσώνας.

Στις αρχές Δεκεμβρίου ανακοινώθηκε η ανανέωση της χρηματοδότησης του προγράμματος μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2023. Ωστόσο, καθ’ όλο το διάστημα του μήνα Δεκεμβρίου, το πρόγραμμα υλοποιήθηκε χωρίς να επιτραπούν καθόλου νέες εγγραφές ωφελουμένων και χωρίς επιδοτήσεις ενοικίου. Σύμφωνα με διευκρίνιση που λάβαμε από τον ΔΟΜ στις 8 Δεκεμβρίου για την υπόθεση του Μοχαράμ*: «Μέχρι να επιβεβαιωθεί η συνέχιση του προγράμματος από την 1η Ιανουαρίου 2024 και μετά, η παροχή ορισμένων από τις υπηρεσίες του προγράμματος, όπως μαθήματα ένταξης και αποδοχή νέων συμβάσεων μίσθωσης, θα παραμείνει ανενεργή.»

Από 1η Ιανουαρίου 2024, το πρόγραμμα έχει διακοπεί εκ νέου, λόγω έλλειψης χρηματοδότησης. Σύμφωνα με την ανακοίνωση του ΔΟΜ που υλοποιεί το πρόγραμμα: «Λόγω διακοπής της χρηματοδότησης του έργου, η παροχή όλων των υπηρεσιών HELIOS θα ανασταλεί από την 1η Ιανουαρίου 2024 μέχρι νεωτέρας.»

Τον Νοέμβριο του 2023, το γραφείο της Υφυπουργού Μετανάστευσης Σοφίας Βούλτεψη δεσμευόταν ότι το HELIOS θα συνέχιζε να λειτουργεί με χρηματοδότηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, δηλώνοντας ότι «Υπήρξαν καθυστερήσεις, αλλά όχι πρόβλημα με την ίδια τη λειτουργία του προγράμματος. Δεν έχει συζητηθεί ποτέ το κλείσιμο του HELIOS»

Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία του προγράμματος, από το 2019 μέχρι 30 Νοεμβρίου 2023 έχουν ωφεληθεί 45.221 πρόσφυγες. Από αυτούς, έχουν εξασφαλίσει στέγη 23.377 πρόσφυγες σε 7.496 διαμερίσματα. 11.556 πρόσφυγες έχουν δεχτεί εργασιακή συμβουλευτική, ενώ μαθήματα ελληνικών έχουν παρακολουθήσει 10.081 πρόσφυγες, που έχουν δυνατότητα συμμετοχής στις εξετάσεις πιστοποίησης ελληνομάθειας.

Από τη διακοπή του προγράμματος, σύμφωνα με δημοσιεύματα, περί τους 4.000 ωφελούμενους/ες κινδυνεύουν να μείνουν στον δρόμο, σε συνθήκες αστεγίας, ενώ περίπου 500 εργαζόμενοι/ες στο πρόγραμμα κινδυνεύουν να χάσουν τη δουλειά τους.

Είναι αναγκαία και επιτακτική η άμεση επαναλειτουργία του προγράμματος, η εξασφάλιση συνεχούς και απρόσκοπτης χρηματοδότησής του, καθώς και η διεύρυνση των κριτηρίων του και των παρεχόμενων υπηρεσιών, με στόχο την σφαιρική και αποτελεσματική αντιμετώπιση των συστημικών ελλείψεων στην πρόσβαση των προσφύγων σε έγγραφα και σε κοινωνικά δικαιώματα στη χώρα.

* Τα ονόματα των προσώπων που αναφέρονται σε αυτό το κείμενο έχουν αλλάξει για λόγους προστασίας της ασφάλειας και της ιδιωτικής ζωής».

Την διαμαρτυρία του για την υποχρηματοδότηση και υποστελέχωση του Εθνικού Μετσόβειου Πολυτεχνείου, εκφράζει το Συμβούλιο Διοίκησης του ιδρύματος, δημοσιοποιώντας σχετικά στοιχεία, την ώρα που η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός φέρνουν «πανηγυρικά» το νομοσχέδιο για τα ιδιωτικά – «μη κρατικά» όπως τα αποκαλούν – πανεπιστήμια.

Με βάση τα στοιχεία που δημοσιεύει, το ΕΜΠ υποχρεώθηκε την τελευταία 15ετία να λειτουργεί σταδιακά με προϋπολογισμό μειωμένο κατά 63,6%, καθηγητικό προσωπικό μειωμένο κατά 36% και άλλο προσωπικό μειωμένο κατά 1,6%, την στιγμή που οι φοιτητές έχουν αυξηθεί κατά 20,7%.

«Ο δραματικά συρρικνωμένος  προϋπολογισμός οδηγεί αναπόφευκτα σε αδυναμία συντήρησης και εκσυγχρονισμού των εκπαιδευτικών, ερευνητικών και κτιριακών υποδομών του ΕΜΠ, οι οποίες υποβαθμίζονται με ραγδαίο ρυθμό. Το γεγονός αυτό σε συνάρτηση με την εξίσου δραματική αφαίμαξη του προσωπικού όλων των κατηγοριών και βαθμίδων, καθιστά προβληματική (αν όχι αδύνατη) την παροχή ποιοτικού εκπαιδευτικού και ερευνητικού έργου, ανάλογου του κύρους και της ιστορίας του ΕΜΠ», τονίζεται.

Η ανακοίνωση

Το Συμβούλιο Διοίκησης του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου (ΕΜΠ), μετά την ανάληψη των εκ του νόμου 4957/2022 προβλεπομένων καθηκόντων του, ενημερώθηκε από τα αρμόδια υπηρεσιακά όργανα του ΕΜΠ σχετικά με το σημερινό ύψος της κρατικής χρηματοδότησης προς το ΕΜΠ και τον αριθμό των υπηρετούντων σήμερα με­λών ΔΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ και Διοικητικών Υπαλλήλων, σε σχέση με τους αντίστοι­χους αριθμούς του 2009. Επίσης ενημερώθηκε και για τον αριθμό των εγγεγραμμένων σπου­δαστών στις εννέα Σχολές του ΕΜΠ σήμερα και το 2009. Με βάση τα δεδομένα αυτά συντάχθηκε ο κάτωθι πίνακας:

Ο δραματικά συρρικνωμένος προϋπολογισμός οδηγεί αναπόφευκτα σε αδυναμία συ­ντή­ρησης και εκσυγχρονισμού των εκπαιδευτικών, ερευνητικών και κτιριακών υποδο­μών του ΕΜΠ, οι οποίες υποβαθμίζονται με ραγδαίο ρυθμό. Το γεγονός αυτό σε συνάρ­τηση με την εξίσου δραματική αφαίμαξη του προσωπικού όλων των κατηγοριών και βαθ­μίδων, καθιστά προβληματική (αν όχι αδύνατη) την παροχή ποιοτικού εκπαιδευτι­κού και ερευνητικού έργου, ανάλογου του κύρους και της ιστορίας του ΕΜΠ.

Παρόλα αυτά το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο συνεχίζει να κατέχει μια εκ των κορυφαίων θέσεων ως Ανώτατο Εκπαιδευτικό και Ερευνητικό Ίδρυμα στο παγκόσμιο ακαδημαϊκό χάρτη, ως αποτέλεσμα των ηρωικών προσπαθειών των μελών της Πολυ­τεχνει­α­κής Κοινότητας να ανταποκριθούν στο λειτούργημά τους και στον κοινωνικό τους ρόλο. Το αποτέλεσμα αυτό δεν πρέπει επουδενί να χρησιμοποιηθεί ως απόδειξη ότι εσαεί μπορούν να επιτυγχάνονται τέτοιου είδους αποτελέσματα χωρίς τις κατάλληλες υποδομές. Απεναντίας, ας σκεφτούμε πόσο ψηλότερα θα μπορούσε να φτάσει το ΕΜΠ αλλά και τα άλλα Δημόσια πανεπιστήμια της χώρας μας, αν η Πολιτεία εκπλήρωνε τις υποχρεώσεις της προς αυτά.

Ως Συμβούλιο Διοίκησης ενός εμβληματικού και ιστορικού Ιδρύματος είμαστε υποχρεωμένοι έναντι της κοινωνίας να δηλώσουμε καθαρά ότι η συνέχιση της συγκεκριμένης πολιτικής οδηγεί αναπόφευκτα σε υποβάθμιση του επιπέδου των σπουδών που παρέχει το ΕΜΠ και των Διπλωμάτων που αυτό απονέμει, αλλά και σε άμεσο κίνδυνο απώλειας της θέσης που έχει κατακτήσει στις δι­εθνείς κατατάξεις. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για την Ανώτατη Τεχνολογική Εκπαίδευση της οποίας οι αποδόσεις είναι ευθέως συναρτημένες με τις κατάλληλες υλικοτεχνικές υποδομές, όπως αποδεικνύει η διεθνής εμπειρία.

Τα μέλη του Συμβουλίου Διοίκησης του ΕΜΠ απευθύνουν δραματική έκκληση στα αρμόδια όργανα της Πολιτείας, να εγκύψουν άμεσα στο πρόβλημα και να δώσουν γεν­ναίες, πειστικές και χειροπιαστές λύσεις. Σε διαφορετική περίπτωση η συνεχής εκ μέ­ρους τους επίκληση της πρόθεσης ενίσχυσης του ρόλου του Δημοσίου Πανεπιστημίου καθίσταται κενή περιεχομένου και το Δημόσιο Πανεπιστήμιο οδηγείται αναπόφευκτα σε μαρασμό και απαξίωση και, εκ των πραγμάτων, η συνταγματική αποστολή του για προσ­φορά στον Ελληνικό Λαό εκπαιδευτικού και ερευνητικού έργου υψηλού επιπέδου θα παραδοθεί σε άλλες δομές (όπως τα υπό ίδρυση ιδιωτικά ΑΕΙ, θέμα επί του οποίου το Συμβούλιο Διοίκησης του ΕΜΠ δεσμεύεται να πάρει θέση, ευθύς ως τα μέλη του ενη­­με­ρωθούν επί του ακριβούς περιεχομένου του σχεδίου νόμου που προτίθεται να κα­ταθέσει η κυβέρνηση).

Η καθηγήτρια του ΕΚΠΑ και Γενική Διευθύντρια του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών (ΙΚΥ) Μαρία-Ζωή Φουντοπούλου καταγγέλλει συστηματική παραβίαση των οδηγών σχετικά με τα ευρωπαϊκά κονδύλια για το Erasmus, τις πρακτικές, καθώς και αθέμιτες πρακτικές και παράτυπες πληρωμές μελών του ΔΣ του Ιδρύματος με την κατάχρηση πόρων, μεταξύ άλλων.

Παρελθόν για το Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών (ΙΚΥ) αποτελεί πλέον η Γενική Διευθύντριά του και καθηγήτρια του ΕΚΠΑ Μαρία-Ζωή Φουντοπούλου, όπως γνωστοποίησε στην υπουργό Παιδείας Νίκη Κεραμέως με ανοιχτή επιστολή της, την οποία δημοσιοποίησε ο εκπαιδευτικός ιστότοπος Alfavita.

Η κ. Φουντοπούλου επικαλείται λόγους κακοδιαχείρισης σχεδόν στο σύνολο του Ιδρύματος, οι οποίοι υποστηρίζει ότι την ανάγκασαν να υποβάλλει την παραίτησή της. Συγκεκριμένα, καταγγέλλει, μεταξύ άλλων, την αυθαίρετη και άστοχη σπατάλη πόρων που προέρχονται από ευρωπαϊκά κονδύλια του προγράμματος του ΕΣΠΑ και αφορούν στο Erasmus (πρόγραμμα εξάμηνης φοίτησης σε ευρωπαϊκά πανεπιστήμια του εξωτερικού), στις πρακτικές των φοιτητών και «οι υλοποιήσεις προγραμμάτων που αξιοποιούν ευρωπαϊκά κονδύλια μέσω των οποίων πληρώνονται παρατύπως πέντε συνολικά σύμβουλοι του ΔΣ χωρίς προκήρυξη».

Ακόμη, η ίδια καταγγέλλει στην υπουργό περιστατικό «εργασιακού εκφοβισμού, απείθεια υπαλλήλων να εφαρμόσουν οδηγίες μου λόγω κάλυψής τους από τη Διοίκηση, ασυμβίβαστο καθηκόντων κ.ά.)», ενώ επισήμανε ότι έχει αντιδράσει επανειλημμένα ενημερώνοντας προσωπικά την ίδια.

Να σημειωθεί ότι η κ. Φουντοπούλου τοποθετήθηκε σε αυτή τη θέση στις 18 Αυγούστου 2022, με απόφαση της υπουργού Παιδείας, μετά από σχετική προκήρυξη του ΙΚΥ.

Η κ. Φουντοπούλου υπέβαλε την πρώτη παραίτηση με επιστολή μιας σελίδας την οποία απέστειλε με μέιλ στη Ν. Κεραμέως στις 30 Ιανουαρίου.

Καθώς δεν έλαβε καμία γραπτή ή τηλεφωνική απάντηση ακολούθησε δεύτερη επιστολή παραίτησης στις 3 Μαρτίου (αυτή είναι που δημοσιεύτηκε) στην ίδια παραλήπτρια.

Λίγες μέρες μετά η κ. Φουντοπούλου έστειλε στη Νίκη Κεραμέως και τρίτη επιστολή μαζί με εξώδικο, με αποτέλεσμα η υπουργός Παιδείας να κάνει δεκτή την παραίτηση της.

Το πλήρες κείμενο της επιστολής παραίτησης

Αθήνα, 3/3/2023

Αξιότιμη Κυρία Υπουργέ,

σε συνέχεια του από 30/1/2023 ηλεκτρονικού μηνύματός μου αναφορικά με την παραίτησή μου από τη θέση της Γενικής Διευθύντριας του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών, δηλώνω ρητώς και ανεπιφύλακτα ότι εμμένω στο αίτημα παραίτησής μου, δεδομένου ότι, όπως ήδη σας έχω αναφέρει, έχω διαπιστώσει σοβαρά θέματα κακοδιοίκησης του ΙΚΥ, όπως, ενδεικτικά μόνο μπορώ να αναφέρω:

α) η παραβίαση του ευρωπαϊκού οδηγού διαχείρισης του Erasmus, η οποία μπορεί να διαπιστωθεί και μέσω της ευρωπαϊκής πλατφόρμας καταγραφής και παρακολούθησης της διαχείρισης και να επιφέρει έκθεση του Ιδρύματος και σοβαρές συνέπειες στη διαχείριση των σχεδίων,

β) οι υλοποιήσεις προγραμμάτων που αξιοποιούν ευρωπαϊκά κονδύλια μέσω των οποίων πληρώνονται παρατύπως πέντε συνολικά σύμβουλοι του ΔΣ χωρίς προκήρυξη,

γ) η κοινοποίηση των Ημερησίων Διατάξεων του ΔΣ και η επεξεργασία των Πρακτικών από μία από τις συμβασιούχους συμβούλους, χωρίς να έχει κανένα θεσμικό ρόλο, ώστε να διακυβεύεται και να καθίσταται αμφίβολη η ακρίβεια, η ορθότητα, το κύρος και η εν γένει νομιμότητα των πρακτικών αυτών,

δ) οι μη συμβατές, σύμφωνα με όσα ορίζει ο ευρωπαϊκός οδηγός, αξιολογήσεις των υποβληθέντων σχεδίων από αξιολογητές μη συναφών γνωστικών αντικειμένων, οι οποίοι ορίζονται από το ΔΣ χωρίς σχετική προκήρυξη και χωρίς αιτιολόγηση της επιλογής τους, όπως μπορείτε να διαπιστώσετε από σχετικά Πρακτικά Συνεδριάσεων,

ε) οι μη σύννομες απολύσεις από τη Διοίκηση συμβασιούχων εργαζομένων στο Erasmus, μία εκ των οποίων προκάλεσε αγωγή κατά του ΙΚΥ, η οποία θα εκδικασθεί στις 4 Απριλίου ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών,

στ) οι συνεδριάσεις του ΔΣ χωρίς διαδικασίες διασφάλισης της εγκυρότητας, όπως η τήρηση χειρόγραφων και μη λεπτομερών πρακτικών, ενός Δημόσιου Φορέα που διαχειρίζεται μεγάλα χρηματικά, ευρωπαϊκά ποσά, και ενώ αυτά θα έπρεπε να ηχογραφούνται,

ζ) η διοικητική και ποιοτική αδυναμία και η υπαίτια παράλειψη του φορέα να ενταχθεί στο πρόγραμμα Ψηφιοποίησης Δημοσίου Τομέα (το ΙΚΥ δεν εντάχθηκε στο εν λόγω Πρόγραμμα, το οποίο έληξε στις 31/12/2022),

η) η ομιχλώδης διαδικασία που υιοθετείται στον τομέα των προμηθειών, όπως διαπιστώθηκε και αναγράφεται και στην Έκθεση Αξιολόγησης του ΙΚΥ από την εταιρεία Deloitte τον Ιούνιο του 2022, με αποτέλεσμα να τίθεται σοβαρός κίνδυνος καταλογισμού των ποσών αυτών, δημοσιονομικών διορθώσεων και αναζήτηση τυχόν πειθαρχικών και ποινικών ευθυνών των συμπραττόντων (με ενέργεια ή παράλειψη) υπαλλήλων και μελών της διοίκησης.

Επιθυμώ να σας αναφέρω ότι για όλα τα παραπάνω αλλά και για διάφορα άλλα, επίσης σοβαρά θέματα (καταγγελία για εργασιακό εκφοβισμό, απείθεια υπαλλήλων να εφαρμόσουν οδηγίες μου λόγω κάλυψής τους από τη Διοίκηση, ασυμβίβαστο καθηκόντων κ.ά.) έχω επανειλημμένως αντιδράσει ενημερώνοντάς σας, υπογράφοντας αποφάσεις πληρωμής με επιφύλαξη και αποστέλλοντας σχετικά ηλεκτρονικά μηνύματα – τα οποία είναι στη διάθεσή σας όποτε μου τα ζητήσετε – προς όλα τα μέλη του ΔΣ λαμβάνοντας ως απάντηση τις ευχαριστίες τους για την ενημέρωση (!)

Αξιότιμη Κυρία Υπουργέ,
υπηρετώντας το ελληνικό δημόσιο συμφέρον από διάφορες θέσεις και κυρίως από τη θέση μου ως Πανεπιστημιακής δασκάλας θλίβομαι βαθιά για την εικόνα ενός Ιδρύματος, του οποίου υπήρξα υπότροφος και σας αναφέρω και πάλι ότι δεν μπορώ να συνεχίσω να υπηρετώ το ΙΚΥ από τη θέση της Γενικής Διευθύντριας.
Η υπηρεσιακή μου εντιμότητα, η ανθρώπινη αξιοπρέπεια και το Πανεπιστημιακό μου ήθος έχουν κλονισθεί, αφότου διεπίστωσα τις ως άνω παρανομίες, και εξ αυτών των λόγων, εμμένω στην ήδη υποβληθείσα παραίτησή μου.

Με τιμή,

Μαρία-Ζωή Φουντοπούλου
Καθηγήτρια ΕΚΠΑ

Τα πάνω κάτω στη χρηματοδότηση των κομμάτων φέρνει το νομοσχέδιο που κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή και αφορά τα οικονομικά των πολιτικών σχηματισμών. Θεσπίζονται πλέον δρακόντειες δικλείδες ελέγχου στα οικονομικά των κομμάτων ενώ αλλάζει άρδην ο τρόπος με τον οποίο τα κόμματα θα βρίσκουν χρήματα εκτός του κρατικού κορβανά.

Παρά τις πρόσφατες ενθαρρυντικές προγνώσεις της Κομισιόν για την ελληνική οικονομία, το Βερολίνο φέρεται να έχει συμφιλιωθεί με την ιδέα να χρηματοδοτεί η ΕΕ για πολλά χρόνια ακόμη την Ελλάδα.

Ο κόμπος έφτασε στο χτένι για τον Πάνο Κούτρα. Ο σκηνοθέτης της «Στρέλλας», μιας από τις καλύτερες ελληνικές ταινίες των τελευταίων χρόνων, με προβολές σε δεκάδες διεθνή φεστιβάλ, μήνες τώρα παλεύει με το τέρας της κρατικής ανυποληψίας και άκρη δεν μπορεί να βρει.

Μέσω ανώνυμης πηγής φέρεται να διαψεύδει το ΔΝΤ το προχθεσινό δημοσίευμα των Financial Times το οποίο υποστήριζε ότι οι κεφαλαιακές ανάγκες των ελληνικών τραπεζών ανέρχονται στα 20 δισ. ευρώ και όχι στα 5,5 δις ευρώ, όπως επιμένει η ΤτΕ σύμφωνα με τον έλεγχο της BlackRock. 

«Η Ελλάδα έχει πολύ καλή επίδοση στην εξάλειψη των ελλειμμάτων, αλλά ισχυρή και βιώσιμη ανάπτυξη του ΑΕΠ και της απασχόλησης δεν θα είναι δυνατή χωρίς να παρεμποδιστεί η επανεμφάνιση των ελλειμμάτων, εκτός και αν η Ελλάδα προχωρήσει στην αύξηση της παραγωγικότητας προωθώντας διαρθρωτικές αλλαγές» φέρεται να ανέφερε σύμφωνα με ανταποκριτή ιδιωτικού καναλιού υψηλόβαθμο στέλεχος του ΔΝΤ.

εν τω μεταξύ, νέα συνάντηση, μετά και τις χθεσινές επαφές, με τη διοίκηση του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ) έχει σήμερα το κλιμάκιο της τρόικας που βρίσκεται στην Αθήνα. Σύμφωνα με πληροφορίες από τραπεζικά στελέχη, στις προγραμματισμένες αυτές επαφές συζητούνται τα ανοικτά θέματα που συνδέονται με τα αποτελέσματα των τεστ αντοχής και της έκθεσης της Black Rock και τις ενδεχόμενες αυξήσεις κεφαλαίου που θα προκύψουν.

Όπως προέκυψε από την ενημέρωση που πραγματοποίησε η TτΕ στις διοικήσεις των τραπεζών την προηγούμενη εβδομάδα, οι κεφαλαιακές ανάγκες από τα stress tests της Βlack Rock υπολογίζονται στα 5,5 δισ. ευρώ.  Σε αντίθεση, προχθεσινό δημοσίευμα των Financial Τimes αναφέρει ότι οι κεφαλαιακές ανάγκες των συστημικών τραπεζών, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, κυμαίνονται στα 20 δισ. ευρώ.

Οι διαφορετικές εκτιμήσεις των δύο πλευρών αναμένεται να συζητηθούν στη συνάντηση που θα έχει  σήμερα ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος, Γ. Προβόπουλος, με τους επικεφαλής της τρόικας.

Νέα εστία διαμάχης μεταξύ Αθήνας και τρόικας, με αφορμή τις κεφαλαιακές ανάγκες των ελληνικών τραπεζών, «βλέπουν» οι Financial Times.

Όπως αναφέρει η εφημερίδα σε δημοσίευμά της, οι δύο πλευρές έχουν βρεθεί σε μία νέα αντιπαράθεση, καθώς η Αθήνα υπολογίζει σε λιγότερα από 6 δισ. ευρώ τα νέα κεφάλαια που χρειάζεται το τραπεζικό σύστημα της χώρας, ενώ οι διεθνείς δανειστές επιμένουν ότι χρειάζεται τουλάχιστον το τριπλάσιο ποσό.

Σύμφωνα με τους FT, η εκτίμηση για τις κεφαλαιακές ανάγκες ύψους 6 δισ. ευρώ έγινε από την Τράπεζα της Ελλάδος, μετά την ανάλυση της BlackRock, και δόθηκε στους επόπτες της τρόικας εν όψει της άφιξής τους στην Αθήνα για να συνεχίσουν την τελευταία αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος.

Επικαλούμενη υψηλόβαθμους αξιωματούχους της τρόικας, η εφημερίδα υποστηρίζει ότι η διαφωνία έχει γίνει τόσο έντονη, ώστε το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) απείλησε να δημοσιοποιήσει τις δικές του εκτιμήσεις για τις κεφαλαιακές ανάγκες του τραπεζικού τομέα - που είναι κοντά στα 20 δισ. ευρώ - εάν η Αθήνα προχωρήσει με τη δική της εκτίμηση των 6 δισ. ευρώ.

Και η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) όμως φέρεται να έχει παρόμοιες εκτιμήσεις με το ΔΝΤ και, σύμφωνα με τους FT, πιέζει την Ελλάδα να εξετάσει καλύτερα τα συμπεράσματά της.

Η ΤτΕ έχει δηλώσει ότι θα ανακοινώσει στα τέλη του μήνα το αποτέλεσμα των ασκήσεων ελέγχων (stress tests) με βάση την έρευνα της BlackRock. Σύμφωνα με την εφημερίδα, εάν η διαφωνία για το ύψος της ανακεφαλαιοποίησης δεν λυθεί κατά τη διάρκεια αυτού του γύρου των διαπραγματεύσεων με την τρόικα στην Αθήνα, η άσκηση της BlackRock μπορεί να παραμερισθεί και να αφεθεί η επίλυση της διαφοράς στην άσκηση αντοχής που θα κάνει η ΕΚΤ.

Ένα τέτοιο σενάριο είναι απίθανο να το καλωσορίσει η τρόικα, ιδιαίτερα το ΔΝΤ, το οποίο απαιτεί να είναι διαθέσιμη η χρηματοδότηση της Ελλάδας για τον επόμενο χρόνο πριν προχωρήσει σε πρόσθετες εκταμιεύσεις των δόσεων του δανείου του στη χώρα, αναφέρει η εφημερίδα, προσθέτοντας ότι το ΔΝΤ είναι πιθανό να αναγκασθεί να μην προχωρήσει σε μελλοντικές πληρωμές χωρίς μία απόφαση για τις συνολικές ανάγκες ανακεφαλαιοποίησης και ένα τρίτο πρόγραμμα.

Σύμφωνα με τους FT, η διαφωνία ενέχει τον κίνδυνο να προσθέσει ένα νέο σημείο, δυνητικά εκρηκτικό, στην αντιπαράθεση μεταξύ της Ελλάδας και της τρόικας, καθώς θα έχει άμεσο αποτέλεσμα στο αν η Αθήνα θα χρειασθεί ένα τρίτο πακέτο διεθνούς βοήθειας, όταν τελειώσει η απομένουσα χρηματοδότηση από την Ευρώπη ύψους 10,1 δισ. ευρώ, αργότερα φέτος.

Πηγή: ΑΜΠΕ

Οι γαλλικές και οι γερμανικές τράπεζες χρειάζονται πρόσθετα ίδια κεφάλαια συνολικού ύψους έως 485 δις ευρώ, σύμφωνα με έρευνα που φέρνει στο φως της δημοσιότητας η γερμανική εφημερίδα Süddeutsche Zeitung.