ΓΙΑΝΝΗΣ ΜΠΑΖΑΙΟΣ

Παχουλά «λαβράκια» στην έκθεση ελέγχου των ΚΤΕΛ Ιωαννίνων και Μεσσηνίας έχει εντοπίσει, από το 2023, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, καταγράφοντας όμως και σοβαρότατες πολιτικές και υπηρεσιακές ευθύνες στις Διευθύνσεις Μεταφορών των Περιφερειών σε Ιωάννινα και Μεσσηνία, στα τεχνικά τμήματα των Διευθύνσεων Μεταφορών σε όλη τη χώρα, στην ΑΑΔΕ και σε τουλάχιστον τρεις Οργανικές Μονάδες του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, για τις οποίες έχει ενημερωθεί η Εισαγγελία Εφετών και το Γραφείο Εισαγγελέα Οικονομικού Εγκλήματος.

Οι παρανομίες των δύο ελεγχόμενων ΚΤΕΛ είναι παραπλήσιες με αυτές που καταγράψαμε από την έκθεση για το ΚΤΕΛ Πέλλας (βλ. «Εφ.Συν.» «Τα μπουμπούκια των ΚΤΕΛ», 10.10.2024), επεκτείνονται όμως και σε άλλους νομούς, ενώ αποδίδονται σοβαρές υπηρεσιακές ευθύνες στη… μισή κυβέρνηση για την απουσία ελέγχων και έλλειψη ρυθμιστικού πλαισίου σε πολύ σοβαρά ζητήματα που αφορούν τόσο στην ασφάλεια όσο και το λαθρεμπόριο καυσίμων.

Εκτός από την προβληματική διαχείριση ειδικών εισφορών πολλών εκατ. ευρώ, η έκθεση επισημαίνει «δημιουργική λογιστική» για ποσά άνω των 2,26 εκατ. ευρώ από το 2003 και συστηματική παράλειψη εκκαθάρισης στο τέλος κάθε ετήσιας χρήσης, παράνομη ίδρυση και κοινή λειτουργία θυγατρικών και προμηθευτικού – καταναλωτικού συνεταιρισμού, παράνομος ανεφοδιασμός καυσίμων των θυγατρικών από το ιδιόκτητο πρατήριο του ΚΤΕΛ (χωρίς άδεια σε περιοχή Natura 2000), προβληματική εκμετάλλευση διεθνών τακτικών γραμμών μεταξύ Ελλάδας και Αλβανίας, μαζί με τουριστικές επιχειρήσεις και το ΚΤΕΛ Μεσσηνίας (για λογαριασμό αλβανικών συμφερόντων), μη τήρηση των κανόνων κατά την εκτέλεση δημόσιου έργου υπεραστικών συγκοινωνιών, ανακολουθία διανυθέντων χιλιομέτρων μεταξύ διαδοχικών περιοδικών ελέγχων κ.λπ.

Σε ό,τι αφορά το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, εμπλέκονται οι Διευθύνσεις Επιβατικών Μεταφορών (Δ32), Τεχνικού Ελέγχου (Δ35) και Εποπτείας (Δ36). Επίσης, το τμήμα μετρολογίας του υπουργείου Ανάπτυξης, για έλλειψη έκδοσης εφαρμοστικής του ν. 3784/2009, τονίζοντας ότι, το 2022, το 86% των τεχνικών τμημάτων Μεταφορών στις Περιφέρειες «δεν ανταποκρινόταν ούτε ως προς τη βασική υποχρέωση ενημέρωσης, τουλάχιστον ως προς τον προγραμματισμό και τη διενέργεια επιθεωρήσεων». Καταγράφει ακόμη ότι το 2020 ελέγχθηκαν μόλις 184 πρατήρια καυσίμων πανελλαδικά, έναντι υποχρέωσης για 1.627 ελέγχους ετησίως σε σύνολο 6.455 εγκαταστάσεων.

Διαχείριση

Παράλληλα, επισημαίνει ότι έχει αδρανήσει πανελλαδικά ο έλεγχος κατάθεσης, απόδοσης εισφορών και αξιοποίησης/ανάλωσης ειδικών αποθεματικών (του ν. 2963/2001) από τα εισιτήρια, καταγράφοντας ότι συνολικά στα ΚΤΕΛ δεν έχουν γίνει έλεγχοι αιτιολόγησης ανάλωσης, ενώ έχουν χρησιμοποιηθεί ως ενέχυρο-εγγύηση για τραπεζικό δανεισμό και αναλήψεις για μη προβλεπόμενες ταμειακές ανάγκες, θέτοντας ζήτημα καταστρατήγησης του ανταγωνισμού.

Η έκθεση καταγράφει κυβερνητικές ευθύνες για καθυστέρηση εφαρμογής κρίσιμων ψηφιακών μητρώων και συστημάτων ελέγχου σε πραγματικό χρόνο, τις οποίες αποδίδει ευθέως σε διαδικαστικά προσκόμματα, ενδεικτικά για το ψηφιακό μητρώο πρατηρίων καυσίμων (π.χ. καθυστέρηση 13 ετών στην έκδοση ΚΥΑ για τα ιδιωτικά πρατήρια καυσίμων εντός αμαξοστασίων μέσων μαζικής μεταφοράς), για το μητρώο σταθμών λεωφορείων (άρθρο 72 ν. 4530/2008) και κυρίως για την έλλειψη πλήρους λειτουργίας του συστήματος εισροών-εκροών από πρατήρια ιδιωτικής χρήσης εντός αμαξοστασίων (βάζοντας στο κάδρο των ευθυνών και την ΑΑΔΕ -η οποία προς το παρόν φαίνεται να έχει προτεραιότητα το κλείσιμο των σχολικών κυλικείων και των διανομέων Τύπου).

Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας εντοπίζει επίσης αβλεψίες της διαδικασίας αδειοδότησης Διεθνών Τακτικών Γραμμών στην Αλβανία και τη λειτουργία υπαίθριων σταθμών-χώρων στάθμευσης στο κέντρο της Αθήνας χωρίς την απαιτούμενη άδεια και χωρίς εχέγγυα ασφαλείας (π.χ. πυροπροστασία, ασφαλής κίνηση πεζών και λεωφορείων, προσβασιμότητα, συνθήκες εξυπηρέτησης επιβατικών κ.λπ., καθώς δεν ήταν απαιτούμενο δικαιολογητικό η προσκόμιση της... άδειας λειτουργίας σταθμού επιβατών και χώρου στάθμευσης λεωφορείων και, έτσι, πολλά ΚΤΕΛ λειτουργούν πάνω από 10 έτη με... προσωρινή άδεια.

Εντοπίζει, επίσης, μακροχρόνια εκμίσθωση ακινήτων από τον e-ΕΦΚΑ κατά παρέκκλιση των ειδικών χρήσεων γης για το κέντρο της Αθήνας, χωρίς τις απαιτούμενες άδειες ίδρυσης και λειτουργίας χώρων στάθμευσης.

Ευθύνες

Επισημαίνει, τέλος, τον μη σαφή διαχωρισμό μεταξύ του συγκοινωνιακού έργου των ΚΤΕΛ και του έργου των τουριστικών λεωφορείων, εστιάζοντας ευθύνες σε ένα πρόσωπο-κλειδί για… δεκάδες ΚΤΕΛ (σε ρόλους λογιστή, ελεγκτή, διαχειριστή κ.λπ.), τον κοινό διαχειριστή μεταφορών της μητρικής ΚΤΕΛ Α.Ε. και της θυγατρικής τουριστικής ΕΠΕ στα Ιωάννινα, ο οποίος αρνήθηκε να παραδώσει στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας βιβλία δρομολογίων, πράσινες κάρτες ασφάλισης των τουριστικών λεωφορείων και λοιπά κρίσιμα στοιχεία, όπως έγγραφα τυχόν θέσης συγκεκριμένων οδηγών σε αναστολή λόγω COVID, εγκριτικές πράξεις δρομολογίων κ.λπ.

Παράνομη είσπραξη και διαχείριση ειδικών εισφορών από τα εισιτήρια

Η έκθεση επισημαίνει την καταστρατήγηση του Κανονισμού (Ε.Ε.) 1370/2007 ως προς τα ανώτατα χρονικά όρια κατ' εξαίρεση ανάθεσης δημόσιου συγκοινωνιακού έργου και την με καθυστέρηση ετών μεταβίβαση (χωρίς εχέγγυα αποτελεσματικότητας) της αρμοδιότητας διαγωνιστικών διαδικασιών σε τοπικό επίπεδο, καθώς οι περιφερειακές υπηρεσίες επικαλούνται υποστελέχωση και αδυναμία ανταπόκρισης και σε άλλες κρίσιμες αρμοδιότητες, όπως στον έλεγχο πρατηρίων καυσίμων.

Καταγράφεται, επίσης, η συνέχιση είσπραξης ειδικών εισφορών στα εισιτήρια μετά τις 31.12.2019 που έχει εκπνεύσει ο χρόνος ανάθεσης στα ΚΤΕΛ του δημόσιου συγκοινωνιακού έργου αστικών και υπεραστικών επιβατικών μεταφορών και έκτοτε αυτό εκτελείται προσωρινά. Ομως, επί της ουσίας δεν απομένει χρόνος για την πραγματοποίηση επενδύσεων με μακροπρόθεσμο ορίζοντα (π.χ. για αντικατάσταση λεωφορείων και κατασκευή - εκσυγχρονισμό υποδομών). Προκύπτει επίσης ζήτημα αθέμιτου πλεονεκτήματος στα ΚΤΕΛ ως προς περιουσιακά στοιχεία, λεωφορεία, εγκαταστάσεις κ.λπ., αποκτηθέντα μέσω αξιοποίησης των ειδικών εισφορών, έναντι άλλων ενδιαφερομένων να διεκδικήσουν το συγκοινωνιακό έργο.

Η ΕΑΔ θεωρεί προβληματική την άνευ αντισταθμίσματος επιβάρυνση της τιμής του κομίστρου, όταν οι ειδικές εισφορές αναλώνονται -κατά πάγια τακτική των ελεγχθεισών ΚΤΕΛ Α.Ε. για τρέχουσες, ταμειακές ανάγκες με γενική επίκληση τροποποιητικής διάταξης έτους 2013, και μάλιστα από 5.11.2021 χωρίς διοικητικές κυρώσεις ή θεσπισμένους κανόνες αποτελεσματικής παρακολούθησης, ενώ την ίδια ώρα οι επίμαχες εισφορές αυξήθηκαν από 4% σε 5%.

Με την κατάργηση του ειδικού λογαριασμού 1% της παρ. 1, περ. α, του άρθρου 13 του ν. 2963/2001 «υπέρ ασθενέστερων ΚΤΕΛ», διαχειριστής και υπεύθυνος παρακολούθησης ελέγχου ήταν ο εκάστοτε Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Επιβατικών Μεταφορών (ΔΕΜ) του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών (από το 2013 και τουλάχιστον μέχρι τον Φεβρουάριο 2023 καθήκοντα εκτελεί το ίδιο πρόσωπο μετά από αυτο-εισήγηση).

Πηγή: efsyn.gr

Μειώνεται στο 1,20 ευρώ από 1,40 που κοστίζει σημερα η η τιμή του ενιαίου εισιτηρίου στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς της Αθήνας από την ερχόμενη Δευτέρα 1 Ιουνίου, ενώ στη Θεσσαλονίκη το μεμονωμένο εισιτήριο του ΟΑΣΘ θα κοστίζει 0,90 ευρώ.

Οι αναπροσαρμογές των τιμών προς τα κάτω ειναι αποτέλεσμα της μείωσης του συντελεστή Φ.Π.Α. στο 13% στις μεταφορές για το διάστημα από την 1η Ιουνίου έως και 31η Οκτωβρίου 2020, στο πλαίσιο των ευρύτερων μέτρων στήριξης πολιτών, επιχειρήσεων και τουρισμού λόγω κορονοϊού.

Ειδικότερα, σύμφωνα με ανακοίνωση του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η τιμή του βασικού εισιτηρίου του ΟΑΣΑ ορίζεται στο 1,20 ευρώ αντί για 1,40 που ισχύει έως σήμερα - δηλαδή στρογγυλοποιείται προς τα κάτω και πέραν του ποσοστού μείωσης του Φ.Π.Α. Υπενθυμίζεται ότι το μεμονωμένο εισιτήριο είχε αυξηθεί στο 1,40 ευρώ μετά το 2015. Στη Θεσσαλονίκη, μετά τη μείωση του ΦΠΑ, το μεμονωμένο εισιτήριο του ΟΑΣΘ θα κοστίζει 0,90 ευρώ. Αντίστοιχες μειώσεις σημειώνονται και για τις τιμές των άλλων προϊόντων μετακίνησης του ΟΑΣΑ και του ΟΑΣΘ. Ειδικά για την Αθήνα, η τιμή των 10 εισιτηρίων συν ένα δώρο πέφτει στα 12 από τα 13,50 ευρώ ενώ η τιμή για μετακίνηση στο αεροδρόμιο με το μετρό μειώνεται στα 9 από τα 10 ευρώ που κοστίζει σήμερα. Σε ό,τι αφορά τις κάρτες απεριορίστων διαδρομών, η τιμή της μηνιαίας μειώνεται στα 27 από 30 ευρώ, της τριμηνιαίας στα 78 από 85, της εξαμηνιαίας στα 155 από 170 ευρώ και της ετήσιας στα 300 από 330 ευρώ.

«Όπως είχαμε δεσμευθεί κανένας χρήστης Μέσων Μαζικής Μεταφοράς δεν θα χάσει τα λεφτά του από την επιβολή περιοριστικών μέτρων λόγω κορονοϊού. Και με την μείωση του ΦΠΑ που εξήγγειλε ο Πρωθυπουργός ανακουφίζουμε ακόμη περισσότερο την καθημερινότητα των πολιτών. Μετακινούμαστε στην πόλη πιο φθηνά και με ασφάλεια, ακολουθώντας πάντα τις οδηγίες των ειδικών» δήλωσε ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, Κώστας Καραμανλής.

Ειδικότερα για τις μειώσεις των καρτών του ΟΑΣΑ

Στις μειώσεις προστίθενται δωρεάν πιστώσεις χρόνου για την περίοδο που διήρκησαν τα περιοριστικά μέτρα.

Πιο συγκεκριμένα, οι κάτοχοι μηνιαίων καρτών απεριορίστων διαδρομών, που τις είχαν προμηθευτεί πριν την πανδημία του κορονοϊού και δεν μπόρεσαν να τις χρησιμοποιήσουν λόγω περιοριστικών μέτρων, έχουν το δικαίωμα να ανανεώσουν αυτομάτως δωρεάν την κάρτα τους για έναν μήνα.

Οι χρήστες που είχαν αγοράσει 3μηνιαίες, 6μηνιαίες και ετήσιες κάρτες θα πάρουν δωρεάν προϊόν επιδότησης με πρόσθετο χρόνο 55 ημερών, όσο δηλαδή κράτησαν τα μέτρα περιορισμού. Η ανανέωση θα γίνεται αυτομάτως με την πρώτη ανανέωση της κάρτας είτε σε αυτόματο μηχάνημα εισιτήριων είτε σε εκδοτήριο.

Ειδικά για τους νέους χρήστες ετήσιων καρτών θα δοθούν επιπλέον 37 μέρες (οι οποίες αντιστοιχούν σε έκπτωση 10% που είχε εξαγγείλει ο Υπουργός Υποδομών & Μεταφορών, κ. Κώστας Καραμανλής). Με άλλα λόγια αντί για 365 ημέρες μετακίνησης, θα παίρνουν 402 ημέρες.

Τις επόμενες μέρες θα ανακοινωθεί από τον ΟΑΣΑ με ποιον τρόπο οι υπάρχοντες κάτοχοι καρτών που θέλουν να εκδώσουν ετήσια κάρτα, θα μπορούν να συνδυάσουν τις παραπάνω παροχές (πίστωση χρόνου, μείωση Φ.Π.Α. και επιπλέον έκπτωση 10%


ΑΠΕ

Ελεγκτής χαστούκισε άνεργη επειδή... δεν είχε εισιτήριο.
Διαβάστε τι αναφέρει η νεαρή γυναίκα, ολόκληρη η καταγγελία της:

Να αποσυρθεί τώρα το εισιτήριο των 5 ευρώ για τα πολυϊατρεία του ΠΕΔΥ ζητεί η Ομοσπονδία Ενώσεων Νοσοκομειακών Γιατρών Ελλάδος (ΟΕΝΓΕ). Καλεί μάλιστα τους πολίτες να αρνούνται να πληρώσουν για αγαθά που το κράτος οφείλει να τους παρέχει δωρεάν. Οι πολίτες έχουν πληρώσει για το σύστημα υγείας μέσω των ασφαλιστικών τους εισφορών και της φορολογίας τους και δεν έχουν υποχρέωση να πληρώσουν για τρίτη φορά το ίδιο πράγμα αναφέρεται χαρακτηριστικά στην ανακοίνωση της ΟΕΝΓΕ.

«Τρίχες» χαρακτήρισε τη «φασαρία» που έχει προκληθεί για το μέτρο καταβολής των 25
 ευρώ για νοσηλεία στα δημόσια νοσοκομεία ο υπουργός Υγείας. Και αυτό, γιατί όπως εξήγησε, κατά μέσο όρο ένας πολίτης χρειάζεται να νοσηλευθεί σε νοσοκομείο μία φορά στα δέκα χρόνια. «Αυτό που λέμε είναι ότι χρεώνεται ένα 25ευρω στα δέκα χρόνια για να έχουν χρήματα τα νοσοκομεία στον προϋπολογισμό τους να αγοράζουν φάρμακα για τους άπορους», είπε μιλώντας στο Mega διευκρινίζοντας ότι το 25ευρω θα καταβάλλεται μόνο αν ο ασθενής διανυκτερεύσει στο νοσοκομείο και σε περίπτωση αδυναμίας καταβολής, τότε το χρέος θα «μεταφέρεται» στην εφορία. Σε άλλη συνέντευξη στο ΑΝΤ1, ο Αδωνις Γεωργιάδης υπερασπίσθηκε το μέτρο λέγοντας: «Επιμένω και ιδεολογικά. Όλοι εμείς που θα νοσηλευθούμε μία φορά τη 10ετία θα πληρώσουμε 25 ευρώ για να έχουν χρήματα τα νοσοκομεία, για να αγοράζουν  φάρμακα για τους απόρους». Αναφορικά πάντως, με την έντονη αντίδραση του ΠΑΣΟΚ, ο Αδ. Γεωργιάδης κάλεσε το κόμμα της συγκυβέρνησης, να παρουσιάσει ισοδύναμα μέτρα αν επιθυμεί την κατάργησή του. Πρόκειται για ένα μέτρο που έχει ψηφιστεί από τον Νοέμβριο του 2012 υπενθύμισε συμπληρώνοντας ότι «δεν μπορούμε να μιλάμε γενικά και αόριστα» και ότι «οι νόμοι ψηφίζονται για να εφαρμόζονται».

Σε εφαρμογή τίθεται από σήμερα το εισιτήριο των 25 ευρώ που θα πληρώνουν εφάπαξ οι ασφαλισμένοι στην περίπτωση που εισάγονται για νοσηλεία σε δημόσιο νοσοκομείο. Σήμερα επρόκειτο να ξεκινήσει και η είσπραξη του 1 ευρώ ανά φαρμακευτική συνταγή, η οποία, ωστόσο, ανεστάλη προσωρινά λόγω τεχνικών προβλημάτων του συστήματος Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Κοινωνικής Ασφάλισης (ΗΔΙΚΑ).

Και στην Πάτρα σημειώθηκε πριν από μερικές ημέρες επεισόδιο στον Προαστιακό σιδηρόδρομο κατά τη διάρκεια ελέγχου των εισιτηρίων. Νεαρός που δεν είχε εισιτήριο, αρνήθηκε τον έλεγχο, κατάφερε να βγει από το βαγόνι και ξάπλωσε στις ράγες σε ένδειξη διαμαρτυρίας. Αποτέλεσμα το δρομολόγιο να γίνει με μισάωρη καθυστέρηση. Μάλιστα ο νεαρός δήλωσε πως θα υποβάλλει μήνυση κατά του ελεγκτή επειδή τόλμησε να τον ακουμπήσει.

Το παράδειγμά του θέλησε να ακολουθήσει και άλλος νεαρός που λίγη ώρα μετά δήλωνε στον ίδιο ελεγκτή ότι δεν είχε εισιτήριο. Ομως δεν πρόλαβε να βγει από το τρένο γιατί οι πόρτες έκλεισαν. Ο επιβάτης αναγκάστηκε να παραμείνει στο εσωτερικό του συρμού μέχρι να έρθει στο σημείο η αστυνομία και να τον συλλάβει.

Σύμφωνα με τον ΟΣΕ τέτοια περιστατικά είναι καθημερινά, αφού και στην Πάτρα υπάρχουν αρκετοί που χρησιμοποιούν τον προαστιακό χωρίς εισιτήριο. Ετσι οι ελεγκτές αναγκάζονται πολλές φορές να διαπληκτίζονται μαζί τους.

 

Πηγή:patrastimes.gr