Σε αποχή θα προχωρούν οι δικηγόροι της Υπηρεσίας Ασύλου από χτες 11/11 έως και 29/11 καθώς όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση της Συντοντιστικής Επιτροπής της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Σύλλογων Ελλάδος, παραμένουν απλήρωτοι για υποθέσεις δωρεάν νομικής υποστήριξης αιτούντων άσυλο - όπως προβλέπει ο νόμος - από τον Νοέμβριο του 2023. Μάλιστα, τα δεδουλευμένα τους δεν τους έχουν καταβληθεί ενώ έχουν πληρώσει από την τσέπη τους τον ΦΠΑ, όλα τα δικαιολογητικά αλλά και τις ασφαλιστικές εισφορές, και ενώ μάλιστα τα σχετικά ευρωπαϊκά κονδύλια έχουν εκταμιευθεί.

Οπως αποφάσισαν οι δικηγόροι προχωρούν σε αποχή από σήμερα 11 Νοεμβρίου και μέχρι τις 29 Νοεμβρίου από τα καθήκοντά τους στις Υπηρεσίες Ασύλου. Σύμφωνα με την απόφαση της Συντονιστικής Επιτροπής της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος αποφασίστηκε η αποχή λόγω της μη καταβολής αποζημιώσεων «στους δικηγόρους των Υπηρεσιών Μητρώου Ασύλου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, που παρέχουν, βάσει των διεθνών συμβάσεων που έχει κυρώσει η Χώρα, δωρεάν νομική συνδρομή σε δεύτερο βαθμό στους αιτούντες άσυλο, ενώ τα σχετικά ευρωπαϊκά ιδίως κονδύλια έχουν εκταμιευθεί».

Αναλυτικά η απόφαση:

H Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, κατά τη σημερινή της συνεδρίαση, λαμβάνοντας υπόψη ότι από Νοέμβριο 2023 δεν έχουν καταβληθεί οι αποζημιώσεις στους δικηγόρους των Υπηρεσιών Μητρώου Ασύλου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, που παρέχουν, βάσει των διεθνών συμβάσεων που έχει κυρώσει η Χώρα, δωρεάν νομική συνδρομή σε δεύτερο βαθμό στους αιτούντες άσυλο, ενώ τα σχετικά ευρωπαϊκά ιδίως κονδύλια έχουν εκταμιευθεί.

Αποφάσισε να προτείνει στους Δικηγορικούς Συλλόγους της Χώρας, την αποχή των δικηγόρων-μελών τους που παρέχουν τις υπηρεσίες τους στο Μητρώο Ασύλου, από τα καθήκοντά τους, από Δευτέρα 11.11.2024 μέχρι και 29.11.2024, οπότε θα συγκληθεί η Ολομέλεια, η οποία θα αποφασίσει επί του θέματος, ανάλογα με την εξέλιξη ως προς την καταβολή των οφειλόμενων αποζημιώσεων.

Οι εγγεγραμμένοι δικηγόροι του Μητρώου δικηγόρων της Υπηρεσίας Ασύλου είχαν αποστείλει επιστολή προς τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου, Νικόλαο Παναγιωτόπουλο και στη Γενική Γραμματεία Μεταναστευτικής Πολιτικής στις 4 Οκτωβρίου 2024.

Όπως ανέφεραν χαρακτηριστικά, η μη καταβολή των χρημάτων τους αποτελεί ένα πάγιο πρόβλημα το οποίο έχει επιτεθεί πλέον σε τέτοιο βαθμό που έχουν μείνει απλήρωτοι για υποθέσεις που έχουν παράσχει δωρεάν νομική συνδρομή από τον Νοέμβριο 2023.

Μάλιστα τονίζουν ότι δεν έχουν λάβει τα χρήματά τους παρά το γεγονός ότι έχουν πληρώσει από την τσέπη τους όλα τα δικαιολογητικά, έχουν πληρώσει τον ΦΠΑ και τις προβλεπόμενες ασφαλιστικές εισφορές. Όπως εξηγούν, αυτό έχει ως αποτέλεσμα «η παροχή νομικής συνδρομής σε αιτούντες διεθνή προστασία στις διαδικασίες ενώπιον της Αρχής Προσφυγών έχει καταστεί για όλους και όλες τους συναδέλφους/συναδέλφισσες εξαιρετικά επαχθής, επιβαρυντική και εν τέλει μη συμφέρουσα».

Σε συνέντευξη που έδωσαν στις 31 Οκτωβρίου ο Πρόεδρος και ο Αντιπρόεδρος του ΔΣΑ Δημήτρης Βερβεσός και Μιχάλης Καλαντζόπουλος αντίστοιχα και η Σύμβουλος κα Χρυσούλα Μαρινάκη στο dikastiko.gr, ανέφεραν τα εξής:

«Πρέπει να επισημανθεί ότι τα χρηματικά κονδύλια προέρχονται σε συντριπτικό ποσοστό από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Παρά ταύτα το Υπουργείο επιλέγει να προτεραιοποιεί πληρωμές εργολάβων και προμηθευτών και όχι των δικηγόρων που παρέχουν, όπως είναι υποχρεωμένη η ελληνική πολιτεία, βάσει των διεθνών συμβάσεων που έχει κυρώσει η χώρα δωρεάν νομική συνδρομή σε δεύτερο βαθμό σε αιτούντες άσυλο» τονίστηκε στη συνέντευξη.

Αναφέρθηκε επίσης πως «είναι χαρακτηριστικό ότι συνάδελφοί μας καλούνται να αποδίδουν ΦΠΑ, ασφαλιστικές εισφορές και φόρο εισοδήματος επί ποσών τα οποία δεν τους έχουν καταβληθεί και μάλιστα αναγκάζονται να καταβάλλουν προσέτι και μη ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο και τον ΕΦΚΑ προκειμένου να εκδοθούν οι ζητούμενες από την υπηρεσία ενημερότητες».

Αναλυτικά η επιστολή των εγγεγραμμένων δικηγόρων του Μητρώου δικηγόρων της Υπηρεσίας Ασύλου

Προς:
1) κο. Νικόλαο Παναγιωτόπουλο, Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου
2) κο. Εμμανουήλ Λογοθέτη, Γενικό Γραμματέα Μεταναστευτικής Πολιτικής

Κοινοποίηση:

1) κα. Σοφία Βούλτεψη, Υφυπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου
2) κο. Αριστείδη Ψαρρά, Task Force Migration Management, Ευρωπαϊκή Επιτροπή
3) κο. Θεοφάνη Παπαδόπουλο, Προϊστάμενο Ε.Υ.ΣΥ.Δ. Μ.Ε.Υ.
4) κο. Μάριο Καλέα, Διοικητή της Υπηρεσίας Ασύλου
5) κα Βασιλική Κακοσίμου, Προϊσταμένη Διεύθυνσης Υποστήριξης
6) κα Κυριακή Φλεριανού, Προϊσταμένη Τμήματος Παρακολούθησης
Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων και Χρηματοδοτήσεων
7) κο. Δημήτρη Κ. Βερβεσό, Πρόεδρο του ΔΣΑ Αθηνών και της Ολομέλειας
Προέδρων Δικηγορικών Συλλόγων

Αθήνα, 04.10.2024

Αξιότιμε Υπουργέ και Γενικέ Γραμματέα Μεταναστευτικής Πολιτικής,

Οι εγγεγραμμένοι δικηγόροι του Μητρώου δικηγόρων της Υπηρεσίας Ασύλου για την παροχή νομικής συνδρομής σε αιτούντες διεθνή προστασία στις διαδικασίες ενώπιον της Αρχής Προσφυγών σε β’ βαθμό, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 76 παρ. 3 του ν. 4939/2022 και στην με αριθμό 12205/2016 Υπουργική Απόφαση, όπως τροποποιήθηκε με την με αριθμό 3651/2019 Κοινή Υπουργική Απόφαση, αντικαταστάθηκε με τις με αριθμό 3686/2020 και 3449/2021 Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις και διαμορφώνεται με την με αριθμό 788502/2023 Κοινή Υπουργική Απόφαση, αντιμετωπίζουμε ορισμένα χρόνια ζητήματα/προβλήματα του Μητρώου, για τα οποία έχουμε απευθυνθεί πολλάκις στις αρμόδιες Υπηρεσίες και υπαλλήλους του Υπουργείου, χωρίς ωστόσο να έχουν επιλυθεί, με σημαντικότερο όλων τις πάγιες καθυστερήσεις πληρωμών μας.

Δέον λεχθεί ότι το πάγιο πρόβλημα των καθυστερήσεων στις πληρωμές μας έχει επιταθεί σε τέτοιο βαθμό που δεν έχουμε πληρωθεί για υποθέσεις που έχουμε παράσχει δωρεάν νομική συνδρομή σύμφωνα με τις ανωτέρω αναφερόμενες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και έχουν διεκπεραιωθεί από πλευράς μας όλες οι απαραίτητες ενέργειες από το Νοέμβριο του 2023 και εφεξής. Επισημαίνουμε ότι για όλες τις υποθέσεις αυτές έχουν κατατεθεί από πλευράς μας όλα τα απαραίτητα για την πληρωμή μας δικαιολογητικά μεταξύ των οποίων και τα σχετικά τιμολόγια, ήτοι έχει αποδοθεί από πλευράς μας ο προβλεπόμενος ΦΠΑ, φόρος παρακράτησης εισοδήματος στην αρμόδια φορολογική αρχή και οι προβλεπόμενες ασφαλιστικές εισφορές στην αρμόδια ασφαλιστική αρχή για ποσά έτι μη εισπραχθέντα σχεδόν για ένα έτος. Ως εκ τούτου, όπως γίνεται αντιληπτό η παροχή νομικής συνδρομής σε αιτούντες διεθνή προστασία στις διαδικασίες ενώπιον της Αρχής Προσφυγών έχει καταστεί για όλους και όλες τους συναδέλφους/συναδέλφισσες εξαιρετικά επαχθής, επιβαρυντική και εν τέλει μη συμφέρουσα.

Ο χρόνιος και πάγιος χαρακτήρας των προβλημάτων που αντιμετωπίζουμε αποδεικνύεται και από την με αριθμό πρωτ. 345/2021 από 03.11.2021 επιστολή του Προέδρου του ΔΣΑ Αθηνών και της Ολομέλειας Προέδρων Δικηγορικών Συλλόγων προς τον τότε Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου κ. Νότη Μηταράκη (βλ. την με αριθμό πρωτ. 345/2021 από 03.11.2021 επιστολή του Προέδρου του ΔΣΑ Αθηνών και της Ολομέλειας Προέδρων Δικηγορικών Συλλόγων). Παρά την παρέλευση τριών ετών από την επιστολή αυτή, τα προβλήματα στα οποία αναφέρεται η επιστολή όχι μόνο εξακολουθούν να υφίστανται και δεν έχουν επιλυθεί αλλά επιπλέον επιτείνονται.

Βάσει των ανωτέρω αιτούμαστε τον προγραμματισμό συνάντησης το συντομότερο δυνατό με αντιπροσωπεία των δικηγόρων του Μητρώου δικηγόρων της Υπηρεσίας Ασύλου, προκειμένου να ενημερωθούμε αρμοδίως και να σας εκθέσουμε ορισμένα εκ των βασικότερων ζητημάτων που αντιμετωπίζουμε με κυριότερο τις καθυστερήσεις των πληρωμών μας με σκοπό την άμεση επίλυση τους.

Με τιμή,

Οι εγγεγραμμένοι δικηγόροι του Μητρώου
δικηγόρων της Υπηρεσίας Ασύλου

Καθολική αποχή από τα καθήκοντά τους και συγκέντρωση διαμαρτυρίας για τον νέο Δικαστικό Χάρτη στον χώρο του πρώην Ειρηνοδικείου Αθηνών, αύριο Δευτέρα 16 Σεπτεμβρίου και ώρα 09:30 το πρωί, πραγματοποιούν οι δικηγόροι της Αθήνας μετά τη σχετική απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΔΣΑ.

Ανακοίνωση κατά του νέου Δικαστικού Χάρτη έχει κυκλοφορήσει ο ΔΣΑ

Σύμφωνα με τους δικηγόρους, ο λόγος της καθολικής αποχής είναι η παντελώς πρόχειρη και χωρίς να έχουν προετοιμασθεί οι υποδομές και να έχουν γίνει οι αναγκαίες ενέργειες, από το υπουργείο Δικαιοσύνης, για την εφαρμογή από αύριο, του νέου Δικαστικού Χάρτη.

Η ανακοίνωση του ΔΣΑ

Η καθολική αποχή αφορά κάθε δικαστική και εξώδικη ενέργεια, συμπεριλαμβανομένης της σύνταξης και υπογραφής πάσης φύσεως ιδιωτικών συμφωνητικών, και επιπλέον, σύμφωνα με τον ΔΣΑ:

α) αποχή των δικηγόρων από την εκδίκαση πάσης φύσεως υποθέσεων

β) αποχή των δικηγόρων από την κατάθεση δικογράφων και τη διενέργεια πάσης φύσεως διαδικαστικών πράξεων

γ) αποχή των δικηγόρων από παράσταση σε διοικητικές επιτροπές και υπηρεσίες (Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές ΕΦΚΑ, Επιθεωρήσεις Εργασίας, Πειθαρχικά Συμβούλια, Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών, Οργανισμός Μεσολάβησης και Διαιτησίας, ΕΑΔΗΣΥ, κλπ),

δ) αποχή από την καταχώριση εγγραπτέων πράξεων στο Κτηματολόγιο (πρόδηλα, προσημειώσεις, αγωγές, διαδικασία του άρθρου 6 παρ. 4 του Ν. 2664/1998, κλπ), ε) αποχή από την κατάθεση δικαιολογητικών για χορήγηση – ανανέωση αδειών παραμονής μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του Portal της Ολομέλειας.

Οι δικηγόροι αντιδρούν στον νέο Δικαστικό Χάρτη.

Άδειες θα χορηγούνται αποκλειστικά και μόνο:

– Σε περιπτώσεις παραγραφών και αποσβεστικών προθεσμιών, συμπεριλαμβανομένων των δικονομικών, σε αστικές, ποινικές και διοικητικές υποθέσεις ενώπιον των Δικαστηρίων, σε περιπτώσεις λήξης των προθεσμιών για άσκηση προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Αρχών, καθώς και σε περιπτώσεις προθεσμιών του Κώδικα Μετανάστευσης (λήξεις αδειών παραμονής, θεωρήσεις εισόδου, κλπ).

– Στις ποινικές υποθέσεις, στα πλημμελήματα συμπληρωμένα έξι (6) έτη στον α’ και επτά (7) έτη στον β’ βαθμό και στα κακουργήματα συμπληρωμένα δεκαπέντε (15) έτη στον α΄ βαθμό και δεκαοκτώ (18) έτη στο β’ βαθμό.

– Σε ποινικές δίκες β’ βαθμού με κρατούμενο, συνεπεία πρωτοβάθμιας καταδικαστικής απόφασης.

– Σε περιπτώσεις προσωρινά κρατουμένων, εν’ όψει της συμπλήρωσης προσωρινής κράτησης. Συμπληρωμένοι δέκα μήνες σε περίπτωση δωδεκαμήνου και δεκαπέντε μήνες σε περίπτωση δεκαοκτάμηνου.

– Σε Αναστολές και Ανακοπές κατά πλειστηριασμών

– Σε Αντιρρήσεις, ενώπιον Διοικητικών Δικαστηρίων, μόνο όταν επίκειται άμεση απέλαση αλλοδαπού.

– Σε εκδίκαση προσωρινών διαταγών καταφανώς και άκρως κατεπειγουσών περιπτώσεων.

– Σε ένορκες βεβαιώσεις, μόνο εφόσον υπάρχει κίνδυνος παρόδου προθεσμίας.

– Σε υποχρεωτική αρχική συνεδρία (ΥΑΣ) Διαμεσολάβησης:

i) για τις υποθέσεις στις οποίες έχει ήδη υποβληθεί αίτημα στο Διαμεσολαβητή,

ii) για τις υποθέσεις της νέας τακτικής όπου τίθεται ζήτημα προθεσμίας κατάθεσης προτάσεων και

iii) για τις οικογενειακές διαφορές, όπου επίκειται η συζήτησή τους Ρητά διευκρινίζεται ότι κατά την διάρκεια της καθολικής αποχής:

– Δεν θα γίνονται καταθέσεις δικογράφων ενδίκων μέσων και βοηθημάτων.

– Δεν θα χορηγούνται άδειες:

α) Για ασφαλιστικά μέτρα

, β) Για αιτήσεις αναστολής και

γ) Για αυτόφωρα και συνοδείες.

– Δεν θα διενεργούνται επιδόσεις δικογράφων και αποφάσεων και κατασχέσεις εις χείρας τρίτου.

– Η αποχή καταλαμβάνει και τα συναινετικά διαζύγια.

Άδεια δεν απαιτείται:

α) Για την κατάθεση προτάσεων και προσθήκης αντίκρουσης στην τακτική διαδικασία,

β) Για την κατάθεση προτάσεων και συζήτηση μικροδιαφορών

γ) Για την κατάθεση προσθήκης/αντίκρουσης, σημειώματος, υπομνήματος, κλπ, σε υποθέσεις που έχουν συζητηθεί και η προθεσμία λήγει κατά τη διάρκεια της αποχής και

δ) Για την ανάκληση προσημείωσης υποθήκης

¨¨Δεν θα αποδεχθούμε νομοθετικές πρωτοβουλίες σε ζητήματα που μας αφορούν , χωρίς τη συμμετοχή μας».

Το παραπάνω είναι το σαφές μήνυμα που στέλνει στην κυβέρνηση η Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων, με αφορμή το σχέδιο νόμου για τις αλλαγές της δικονομίας του Συμβουλίου της Επικρατείας, το οποίο προωθεί το υπουργείο Δικαιοσύνης. 

Σε ανακοίνωσή της (και αφού προηγήθηκε σχετική συνεδρίαση στα Καμμένα Βούρλα), η Ολομέλεια εκφράζει την έντονη αντίθεσή της τόσο ως προς το περιεχόμενο του νομοσχεδίου, όσο και ως προς τη διαδικασία διαβούλευσης. Όπως σημειώνει μεταξύ άλλων, οι ρυθμίσεις του ν/σ «περιστέλλουν τα δικονομικά δικαιώματα των διαδίκων , οδηγούν σε στέρηση του δικαιώματος ακρόασης και φαλκιδεύουν ουσιαστικά το δικαίωμα δικαστικής προστασίας των πολιτών». 

Η ανακοίνωση

Η Ολομέλεια εκφράζει την έντονη αντίθεσή της τόσο ως προς το περιεχόμενο του υπό δημόσια διαβούλευση Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης για την τροποποίηση του ΠΔ 18/1982, που αφορά στη διαδικασία ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας όσο και ως προς τη διαδικασία διαβούλευσης.

Ειδικότερα, το άνω Σχέδιο Νόμου υποβαθμίζει την προφορικότητα της διαδικασίας και στερεί σε αρκετές περιπτώσεις το δικαίωμα παράστασης των πληρεξουσίων δικηγόρων. Ταυτόχρονα, τίθενται στους διαδίκους περιορισμοί ως προς τις προθεσμίες άσκησης διαδικαστικών δικαιωμάτων, ενώ παράλληλα οι διάδικοι επιβαρύνονται με το κόστος των επιδόσεων.

Οι σχετικές ρυθμίσεις περιστέλλουν τα δικονομικά δικαιώματα των διαδίκων , οδηγούν σε στέρηση του δικαιώματος ακρόασης και φαλκιδεύουν ουσιαστικά το δικαίωμα δικαστικής προστασίας των πολιτών.

Η επιτάχυνση στην απονομή της Δικαιοσύνης αποτελεί αναγκαιότητα και ιδίως στο Συμβούλιο της Επικρατείας, το οποίο κατέχει τη χειρότερη επίδοση στις καθυστερήσεις στη διοικητική δίκη. Σύμφωνα με πρόσφατη Έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Euroscoreboard για το έτος 2024 ο χρόνος απονομής στην διοικητική δίκη το έτος 2022 για τον πρώτο βαθμό ήταν 464 ημέρες, για το δεύτερο βαθμό 661 ημέρες και για το ΣτΕ στον πρωτοφανή αριθμό των 1239 ημερών, τη στιγμή που ο ευρωπαϊκός μέσος όρος ήταν αντίστοιχα 166, 152 και 265 ημέρες και τούτο, παρά τις ρυθμίσεις και τις δυνατότητες που παρέχει ο ν. 3900/2010 και τα “φίλτρα” που έχουν τεθεί (πχ απαράδεκτο ενδίκου βοηθήματος στην περίπτωση αντίθεσης με νομολογία ΣτΕ) .

Η επίλυση του ζητήματος της επιτάχυνσης συνδέεται πρώτα από όλα με την έγκαιρη έκδοση των αποφάσεων και την πλήρη ψηφιοποίηση των υπηρεσιών. Δεν μπορεί να συνδέεται μονοδιάστατα με την περιστολή των δικονομικών και ουσιαστικών δικαιωμάτων των διαδίκων και την αύξηση του κόστους πρόσβασης στη Δικαιοσύνη και δεν αντιμετωπίζεται με προβλέψεις τύπου περιορισμού των σελίδων των δικογράφων, επιλογής γραμματοσειράς κοκ. Η ενεργοποίηση των (κατά βαθμό) Εισηγητών ως εισηγητών της υπόθεσης- η οποία που είναι θετική ρύθμιση, δεν αρκεί.

Ως προς τη διαδικασία διαβούλευσης του Σχεδίου Νόμου, επισημαίνουμε ότι τούτο συντάχθηκε αποκλειστικά και μόνο από το Συμβούλιο της Επικρατείας, έγινε αποδεκτό από το Υπουργείο και τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, χωρίς οποιαδήποτε προηγούμενη ενημέρωση ή διαβούλευση με το δικηγορικό σώμα και τους λοιπούς εμπλεκόμενους στη διοικητική δίκη φορείς.

Παρακολουθούμε με ιδιαίτερο ενδιαφέρον αυτή την έντονη αλληλεπίδραση μεταξύ Υπουργείου Δικαιοσύνης και Συμβουλίου της Επικρατείας. Διαμηνύουμε δε, προς κάθε κατεύθυνση ότι δεν θα αποδεχθούμε νομοθετικές πρωτοβουλίες σε ζητήματα που μας αφορούν , χωρίς τη συμμετοχή μας.

Η Ολομέλεια των προέδρων των δικηγορικών συλλόγων αποφάσισε να προτείνει στα διοικητικά συμβούλια των 63 συλλόγων της χώρας, την καθολική αποχή των μελών τους από την ερχόμενη Τρίτη 23 Απριλίου, μέχρι την Τρίτη 30 Απριλίου, λόγω του νέου δικαστικού χάρτη.

Μεταξύ άλλων, στη σχετική της ανακοίνωση, η Ολομέλεια επαναλαμβάνει «την πάγια θέση της για την διατήρηση όλων των Πρωτοδικείων της Χώρας ως έχουν σήμερα και εκφράζει την έντονη αντίθεσή της στις προωθούμενες ρυθμίσεις για τη λειτουργία των "Παράλληλων Πρωτοδικείων"», επισημαίνοντας ότι, πέραν της υποβάθμισης των συγκεκριμένων δικαστικών σχηματισμών, σε συνδυασμό με την λειτουργία των Περιφερειακών Πρωτοδικείων, δημιουργούνται μείζονα προβλήματα στη διαδικασία απονομής της Δικαιοσύνης ιδίως ως προς τη λειτουργία της εισαγγελικής αρχής (πρόβλεψη οργανικών θέσεων εισαγγελέων) και την άσκηση των ενδίκων μέσων» και επισημαίνει ότι «τα Πρωτοδικεία Μεσολογγίου, Αιγίου, Αμαλιάδας, Γυθείου, Θηβών, Καλαβρύτων και Κυπαρισσίας πρέπει να παραμείνουν ως έχουν».

Η ανακοίνωση

Η αποτελεσματική άσκηση του δικαιώματος δικαστικής προστασίας των πολιτών και η ορθή και ταχεία απονομή της Δικαιοσύνης αποτελούν κύρια χαρακτηριστικά του Κράτους Δικαίου και βασική προτεραιότητα για το δικηγορικό σώμα.

Η Ολομέλεια θεωρεί ότι η ενοποίηση του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας μπορεί να συμβάλει στην κατεύθυνση της επιτάχυνσης της απονομής της Δικαιοσύνης, υπό την απαραίτητη προϋπόθεση της επέκτασης της ηλεκτρονικής δικαιοσύνης, της κατάλληλης επιμόρφωσης των ειρηνοδικών και της ύπαρξης των απαραίτητων υλικοτεχνικών υποδομών.

Οι λοιπές όμως προωθούμενες ρυθμίσεις ως προς την αναδιάταξη του δικαστικού χάρτη δεν οδηγούν στην επιτάχυνση της Δικαιοσύνης. Χωρίς την προηγούμενη ψηφιοποίηση της Δικαιοσύνης, χωρίς τη δημιουργία των απαραίτητων υλικοτεχνικών υποδομών και χωρίς την πρόσληψη του αναγκαίου αριθμού δικαστικών υπαλλήλων δεν είναι δυνατόν να επιταχυνθεί ο επιδιωκόμενος σκοπός και ο εκσυγχρονισμός της Δικαιοσύνης. Στον τομέα αυτό η Κυβέρνηση δεν έχει επιδείξει μηδαμινή καμία πρόοδο.

Είναι προφανές ότι, υπό τους όρους που προωθείται η αναδιάταξη του δικαστικού χάρτη της χώρας, τη μόνη ανάγκη που ικανοποιεί είναι η συμμόρφωση της χώρας στις επιταγές του Ταμείου Ανάκαμψης για την εκταμίευση των σχετικών πόρων- οι οποίοι σημειωτέων δεν θα κατευθυνθούν στις ανάγκες κάλυψης των ελλείψεων υλικοτεχνικής υποδομής της ελληνικής Δικαιοσύνης.

Η Ολομέλεια επαναλαμβάνει την πάγια θέση της για την διατήρηση όλων των Πρωτοδικείων της Χώρας ως έχουν σήμερα και εκφράζει την έντονη αντίθεσή της στις προωθούμενες ρυθμίσεις για την λειτουργία των «Παράλληλων Πρωτοδικείων», επισημαίνοντας ότι, πέραν της υποβάθμισης των συγκεκριμένων δικαστικών σχηματισμών, σε συνδυασμό με την λειτουργία των Περιφερειακών Πρωτοδικείων, δημιουργούνται μείζονα προβλήματα στη διαδικασία απονομής της Δικαιοσύνης ιδίως ως προς τη λειτουργία της εισαγγελικής αρχής (πρόβλεψη οργανικών θέσεων εισαγγελέων) και την άσκηση των ενδίκων μέσων.

Τα Πρωτοδικεία Μεσολογγίου, Αιγίου, Αμαλιάδας, Γυθείου, Θηβών, Καλαβρύτων και Κυπαρισσίας πρέπει να παραμείνουν ως έχουν.

Η Ολομέλεια εκφράζει επίσης, την έντονη αντίθεσή της στην επιχειρούμενη διάσπαση των Πρωτοδικείων Αθηνών και Πειραιώς με την δημιουργία έξι (6) Περιφερειακών Πρωτοδικείων στην Αττική (πέραν των υφιστάμενων Πρωτοδικείων Αθηνών και Πειραιά), με αρμοδιότητα Μονομελούς Πρωτοδικείου, στη θέση των καταργούμενων Ειρηνοδικείων, γεγονός που δημιουργεί ιδιαίτερες δυσκολίες έως και αντικειμενική αδυναμία άσκησης του δικηγορικού επαγγέλματος ιδίως στους νέους δικηγόρους και στους δικηγόρους που δεν έχουν την δυνατότητα απασχόλησης συνεργατών.

Η επιχειρούμενη «μεταρρύθμιση» πραγματοποιείται υπό ακόμη χειρότερους όρους από την απόπειρα τριχοτόμησης του Πρωτοδικείου Αθηνών επί Υπουργίας Κοντονή αφενός μεν λόγω της περαιτέρω πολυδιάσπασης των Πρωτοδικείων Αθηνών και Πειραιώς (8 συνολικά δικαστικοί σχηματισμοί) και αφετέρου καθώς τα δημιουργούμενα Περιφερειακά Πρωτοδικεία στερούνται των βασικών υποδομών και προσωπικού, αλλά κυρίως δεν έχει προωθηθεί η ψηφιακή Δικαιοσύνη σε αυτά.

Η αναδιάταξη του δικαστικού χάρτη στην Αττική δεν αφορά μόνο τους Δικηγόρους Αθηνών και Πειραιώς αλλά όλους τους δικηγόρους όλης της χώρας, οι οποίοι, στο πλαίσιο της ελεύθερης μετακίνησης, ασκούν το επάγγελμά τους και στο λεκανοπέδιο της Αττικής και θα υποστούν τις δυσμενείς συνέπειες της πολυδιάσπασης των Πρωτοδικείων Αθηνών και Πειραιώς.

Κατόπιν αυτών, η Ολομέλεια αποφάσισε να προτείνει στα Διοικητικά Συμβούλια των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας την καθολική αποχή των μελών τους από την Τρίτη 23.42024 μέχρι και την Μεγάλη Τρίτη 30.4.2024.

Ως πλαίσιο της αποχής προτείνεται το ακόλουθο:

'Αδειες θα χορηγούνται αποκλειστικά και μόνο:

- Σε περιπτώσεις παραγραφών και αποσβεστικών προθεσμιών, συμπεριλαμβανομένων των δικονομικών, σε αστικές, ποινικές και διοικητικές υποθέσεις ενώπιον των Δικαστηρίων, σε περιπτώσεις λήξης των προθεσμιών για άσκηση προσφυγών ενώπιον των Διοικητικών Αρχών, καθώς και σε περιπτώσεις προθεσμιών του Κώδικα Μετανάστευσης (λήξεις αδειών παραμονής, θεωρήσεις εισόδου, κλπ).

- Στις ποινικές υποθέσεις, στα πλημμελήματα συμπληρωμένα έξι (6) έτη στον α' βαθμό και επτά (7) έτη στον β' βαθμό και στα κακουργήματα συμπληρωμένα δεκαπέντε (15) έτη στον α΄ βαθμό και δεκαοκτώ (18) έτη στο β' βαθμό.

- Σε ποινικές δίκες β' βαθμού με κρατούμενο, συνεπεία πρωτοβάθμιας καταδικαστικής απόφασης.

- Σε περιπτώσεις προσωρινά κρατουμένων, εν' όψει της συμπλήρωσης προσωρινής κράτησης. Συμπληρωμένοι δέκα μήνες σε περίπτωση δωδεκαμήνου και δεκαπέντε μήνες σε περίπτωση δεκαοκτάμηνου.

- Σε Αναστολές και Ανακοπές κατά πλειστηριασμών όταν επίκειται άμεσα ο πλειστηριασμός.

- Σε Αντιρρήσεις, ενώπιον Διοικητικών Δικαστηρίων, μόνο όταν επίκειται άμεση απέλαση αλλοδαπού και αποδεικνύεται από έγγραφα.

- Σε εκδίκαση προσωρινών διαταγών καταφανώς και άκρως κατεπειγουσών περιπτώσεων.

- Σε ένορκες βεβαιώσεις, μόνο εφόσον υπάρχει κίνδυνος παρόδου προθεσμίας.

- Σε υποχρεωτική αρχική συνεδρία (ΥΑΣ) Διαμεσολάβησης:

i) για τις υποθέσεις στις οποίες έχει ήδη υποβληθεί αίτημα στο Διαμεσολαβητή και

ii) για τις υποθέσεις της νέας τακτικής όπου τίθεται ζήτημα προθεσμίας κατάθεσης προτάσεων και

Ρητά διευκρινίζεται ότι κατά την διάρκεια της αποχής:

- Δεν θα γίνονται καταθέσεις δικογράφων ενδίκων μέσων και βοηθημάτων, εκτός ασφαλιστικών μέτρων όταν σωρεύεται αίτημα χορήγησης προσωρινής διαταγής καταφανώς και άκρως κατεπειγουσών περιπτώσεων.

- Δεν θα χορηγούνται άδειες:

α) Για αιτήσεις αναστολής και

β) Για αυτόφωρα και συνοδείες.

- Δεν θα διενεργούνται επιδόσεις δικογράφων και αποφάσεων και κατασχέσεις εις χείρας τρίτου.

Η αποχή καταλαμβάνει:

- Τα συναινετικά διαζύγια

'Αδεια δεν απαιτείται:

α) Για την κατάθεση προτάσεων και προσθήκης αντίκρουσης στην τακτική διαδικασία,

β) Για την κατάθεση προτάσεων και συζήτηση μικροδιαφορών και

γ) Για την κατάθεση προσθήκης/αντίκρουσης, σημειώματος, υπομνήματος κλπ, σε υποθέσεις που έχουν συζητηθεί και η προθεσμία λήγει κατά τη διάρκεια της αποχής.

Ως προς τις Αναβολές:

Για την διευκόλυνση των συναδέλφων επιτρέπεται η παράσταση ενώπιον των δικαστηρίων για την υποβολή αιτήματος αναβολής, με την υποχρέωση στην περίπτωση μη παράστασης της πλευράς του αντιδίκου να προβαίνουν αμελλητί και με κάθε πρόσφορο μέσο στην ενημέρωση του απόντος συναδέλφου για την ημερομηνία της νέας δικασίμου. Όπου υπάρχει συνεδρίαση ποινικού δικαστηρίου από διακοπή, θα ζητείται νέα διακοπή προς συζήτηση της υπόθεσης.

Ως προς τις δηλώσεις παράστασης στα Πολιτικά και τα Διοικητικά Δικαστήρια:

Δεν κατατίθενται, άλλως ανακαλούνται, δηλώσεις παράστασης που κατατίθενται έως την προτεραία, καθότι ισοδυναμούν με παράσταση δικηγόρου κατά την εκφώνηση της υπόθεσης. Σημειώνεται ότι το πλαίσιο της αποχής πρέπει να εφαρμόζεται είτε υφίσταται υποχρέωση έκδοσης γραμματίου προείσπραξης εισφορών είτε υπάρχει απαλλαγή από αυτή την υποχρέωση κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 61 παρ. 3 του Κώδικα Δικηγόρων, όπως μεταξύ άλλων τις περιπτώσεις που εκπροσωπούν το δημόσιο, ΟΤΑ, Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης και Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου με σύμβαση πάγιας αντιμισθίας ή εκπροσωπούν δικαιούχους Νομικής Βοήθειας και Ευεργετικής Πενίας.

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ

Η Ολομέλεια αποφάσισε την οργάνωση του 15ου Πανελλήνιου Συνεδρίου Δικηγορικών Συλλόγων στις 4,5 και 6 Οκτωβρίου 2024 στην Αλεξανδρούπολη για τα μείζονα ζητήματα που αφορούν τη Δικαιοσύνη και τη Δικηγορία και ιδίως τον εκσυγχρονισμό του Κώδικα Δικηγόρων.

Σαν «πρόβατα επί σφαγή» προκύπτει ότι πήγαν για δουλειά οι οκτώ εργάτες και ο ειδικός φρουρός το πρωί της περασμένης Τρίτης στο υπό κατεδάφιση κτίριο στον Πειραιά, που έμελε να γίνει ο τάφος για τον 31χρονο αστυνομικό που δούλευε εκεί εκτός υπηρεσίας για το έξτρα μεροκάματο, ενώ άλλος ένας εργαζόμενος κινδυνεύει να μην περπατήσει ξανά.

Δικηγόρος τριών εκ των κατηγορούμενων, αλλοδαπών εργατών αποκαλύπτει συγκλονιστικές λεπτομέρειες γύρω από το δυστύχημα που, προκλήθηκε, όπως φαίνεται, από αλλεπάλληλες εγκληματικές παραλείψεις. «Δεν υπήρχε κανένα μέτρο προστασίας, ούτε κράνη, ούτε κορδέλες υπήρχαν γύρω από το κτίριο ενώ κατεδαφιζόταν», αποκάλυψε ο Γιώργος Σαπουντζάκης, επισημαίνοντας και τον εν δυνάμει κίνδυνο από το έργο για τους ανυποψίαστους περαστικούς. 

Ο δικηγόρος σημείωσε επίσης ότι όλοι όσοι εργάζονταν στην κατεδάφιση ήταν ανασφάλιστοι, αναφέροντας ακόμη ότι δεν είχε εκδοθεί η κατάλληλη οικοδομική άδεια, αλλά «μία μικρής κλίμακας. Δηλαδή, για ελαιοχρωματισμούς και πλακάκια, ενώ γινόταν κατεδάφιση του κτιρίου». 

Περιγράφοντας στο Action24 το πώς συνέβη το εργατικό δυστύχημα, ο κ. Σαπουντζάκης ανέφερε, μεταφέροντας τα όσα του είπαν οι εργάτες- πελάτες του, ότι «την προηγούμενη μέρα είχαν ρίξει τον πρώτο όροφο και είχαν μείνει μόνο οι περιμετρικοί τοίχοι. Απέμεναν λίγα πράγματα, μόλις πήγαν να ρίξουν κάτι από το μπάνιο έγινε το ατύχημα. Τους ρώτησαν οι αστυνομικοί πώς στηριζόταν το κτίριο αφού είχαν κατεδαφιστεί και οι κολώνες και απάντησαν ότι είχαν μείνει τα δοκάρια».

Παράλληλα, ανέφερε ότι ένας εκ των τραυματιών είναι σε σοβαρή κατάσταση κι εκφράζονται φόβοι για το ότι δε θα μπορέσει να περπατήσει ξανά.

Ο δικηγόρος των εργατών ανέφερε ακόμα ότι στους εργάτες δεν είχε επιδειχθεί η οικοδομική άδεια, αλλά δεδομένου ότι οι τέσσερις από τους πέντε είναι αλλοδαποί, ακόμα και να τους είχε επιδειχθεί η άδεια, δε θα μπορούσαν να τη διαβάσουν γιατί δε γνωρίζουν τη γλώσσα.

Υπενθυμίζεται ότι οι οκτώ εργαζόμενοι που είχαν συλληφθεί μετά το εργατικό δυστύχημα, για παραβίαση του οικοδομικού κανονισμού, αφέθηκαν ελεύθεροι, ενώ εξακολουθεί να κρατείται ο εργολάβος, ο οποίος κατηγορείται για παραβίαση του άρθρου 286 που αφορά παραβίαση των κανόνων οικοδόμησης και του γενικού οικοδομικού κανονισμού.

Την αναστολή της αποχής από τις ποινικές δίκες και συνέχιση της αποχής από τις υποθέσεις των τραπεζών και των funds προτείνει στους 63 δικηγορικούς συλλόγους της χώρας η Ολομέλεια των προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος.

Για την πρόταση θα αποφανθούν τα διοικητικά συμβούλια των κατά τόπους δικηγορικών συλλόγων.

Σύμφωνα με ανακοίνωση, η ολομέλεια, συνεκτιμώντας το γεγονός της ψήφισης του σχετικού νομοσχεδίου του χρόνου της εφαρμογής των διατάξεών του, αποφάσισε:

⇒ Να προτείνει στους Δικηγορικούς Συλλόγους της χώρας την αναστολή της αποχής των μελών τους από τις ποινικές δίκες.

⇒ Να διοργανώσει εκδηλώσεις στην έδρα κάθε δικηγορικού συλλόγου, στις οποίες θα προσκληθούν να συμμετάσχουν όλοι οι επαγγελματικοί φορείς και η τοπική κοινωνία, προκειμένου να επισημανθούν τα προβλήματα που πρόκειται να αναδειχθούν από την εφαρμογή των νέων διατάξεων.

Παράλληλα, η Ολομέλεια επιμένει στην από 23.2.2024 απόφασή της για αποχή από την έκδοση διαταγών πληρωμής και τις πράξεις αναγκαστικής εκτέλεσης τραπεζών και Εταιρειών Διαχείρισης Απαιτήσεων (Funds) μέχρι 31.3.2024.

Παράλληλα, η Ολομέλεια «εκφράζει για μία ακόμη φορά την αντίθεσή της στις διατάξεις του νέου Ποινικού Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, που υπακούουν στα κελεύσματα του ποινικού λαϊκισμού και αποτελούν οπισθοδρόμηση για το ποινικό δίκαιο» και προσθέτει ότι «η εφαρμογή των διατάξεων αυτών θα δημιουργήσει ανεπιεική αποτελέσματα, τα οποία σύντομα θα βρουν απέναντι την ελληνική κοινωνία».

Σε καθολική αποχή από τα καθήκοντά τους σήμερα και στις 23 του μήνα, κλιμακώνουν τις κινητοποιήσεις τους οι δικηγόροι, που εμφανίζονται ανυποχώρητοι από τις διεκδικήσεις τους.

Εξάλλου, στη μία μετά το μεσημέρι, πραγματοποιούν συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης για το μείζον ζήτημα της ασφαλιστικής ικανότητας των ίδιων και των οικογενειών τους, η οποία λήγει στις 29.2.2024 και μέχρι σήμερα ουδεμία πρόνοια έχει υπάρξει για την παράτασή της, με τους όρους που ισχύουν σήμερα (με μόνη την πληρωμή των εισφορών του κλάδου υγείας του προηγουμένου έτους) για τα πρόσωπα που δεν είναι ασφαλιστικά ενήμερα, καθώς επίσης και για το ζήτημα της εκ νέου ρύθμισης των ασφαλιστικών οφειλών σε 120 δόσεις.

Το δεύτερο «ραντεβού» του δικηγορικού κλάδου με ανάλογη καθολική αποχή από όλες τις δικαστηριακές διαδικασίες έχει δοθεί για τις 23 Φεβρουαρίου ημέρα συγκέντρωσης διαμαρτυρίας των Πρόεδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος στο Υπουργείο Οικονομικών για τα οικονομικά αιτήματα τους.

Κατά τη συνεδρίαση της Τετάρτης,  το Δ.Σ. του ΔΣΑ έκρινε ότι δεν έχει υλοποιηθεί καμία κυβερνητική εξαγγελία για τα ζητήματα του κλάδου και για τον λόγο αυτό αποφασίστηκε παράταση της αποχής από τους δικηγόρους της Αθήνας έως τις 22 Φεβρουαρίου.

Μάλιστα, λίγο πριν εκκινήσουν οι καθολικές αποχές που έχουν προγραμματιστεί για σήμερα και για τις 23 Φεβρουαρίου, στην απόφασή τους οι δικηγόροι της Αθήνας αποφάσισαν να εισηγηθούν στην Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας, την πραγματοποίηση και νέας καθολικής αποχής και κατά την ημέρα ψήφισης του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.

Στα «κάγκελα» και οι δικαστικοί υπάλληλοι 

Σε κινητοποιήσεις προχωρούν ωστόσο και οι δικαστικοί υπάλληλοι, καθώς, σύμφωνα με πληροφορίες, η Ομοσπονδία τους (ΟΔΥΕ) συνεδριάζει σήμερα για να καθορίσει τη στάση της και τις επόμενες δράσεις κατά του νέου Δικαστικού Χάρτη, αλλά και τις πάγιες διεκδικήσεις του κλάδου, συμπεριλαμβανομένου του αιτήματος για ενίσχυση της ασφάλειας των δικαστηρίων, στη σκιά της πρόσφατης τρομοκρατικής απόπειρας στο Δικαστικό Μέγαρο Θεσσαλονίκης.

«Το κενό ασφαλείας στο Δικαστικό Μέγαρο Θεσσαλονίκης, αλλά και στα άλλα Δικαστικά Μέγαρα της χώρας, είναι αρκετά σοβαρό. Η ΟΔΥΕ καταδικάζει κάθε είδους ενέργεια που θέτει σε κίνδυνο ανθρώπινη ζωή» αναφέρει η Ομοσπονδία και παραπέμπει στην ανακοίνωση του Συλλόγου Δικαστικών Υπαλλήλων Θεσσαλονίκης, όπου σημειώνεται:

«Οι ζωές μας μετράνε… Η ζωή στα δικαστήρια:

• Υποστελέχωση που αγγίζει το 33% – εντατικοποίηση
• Υποαμοιβόμενη εργασία
• Απλήρωτες υπερωρίες

.και δεν μας έφταναν όλα αυτά, βρισκόμαστε καθημερινά ανυποψίαστοι και έκθετοι μπροστά στην απειλή μιας έκρηξης ενός εκρηκτικού μηχανισμού στα χέρια μας…

Οι ζωές μας λοιπόν μετράνε!!!»

Κλειστά θα παραμείνουν τα δικαστήρια της χώρας και τη νέα χρονιά, καθώς η πολυήμερη αποχή των δικηγόρων, που ξεκίνησε ως αντίδραση στο φορολογικό νομοσχέδιο, που ψηφίστηκε από την Κυβέρνηση, αναμένεται να παραταθεί και μετά τις 4 Ιανουαρίου του 2024.

Οι δικηγόροι συνεχίζουν ακάθεκτοι την αποχή τους, καθώς αυτή τη φορά στόχος των κινητοποιήσεων τους είναι οι νέοι Ποινικοί Κώδικες, τους οποίους προωθεί του Υπουργείο Δικαιοσύνης, που έχουν ξεσηκώσει θύελλα αντιδράσεων στο νομικό και δικαστικό κόσμο της χώρας.

Οι δικηγόροι ζητούν την απόσυρση του σχεδίου νόμου για την τροποποίηση του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας και την έναρξη διαλόγου από μηδενική βάση. Επί της πρότασης της Ολομέλειας θα αποφανθούν οι κατά τόπους Δικηγορικοί Σύλλογοι.

Η απόφαση για την παράταση της αποχής των δικηγόρων από τις δικαστικές αίθουσες αναμένεται να ληφθεί τις επόμενες ημέρες, θεωρείται βέβαιο ωστόσο ότι, θα διαρκέσει τουλάχιστον μέχρι την ψήφιση των νέων Ποινικών Κωδίκων από την Κυβέρνηση.

Στόχος των κινητοποιήσεων είναι να μην ψηφιστούν οι νέοι Κώδικες και να συσταθεί νομοπαρασκευαστική επιτροπή, με τη συμμετοχή και εκπροσώπων του νομικού κόσμου.

Γράφει ο Χρήστος Ηλ. Τσίχλης δικηγόρος Αθηνών – συνταγματολόγος.

Το έτος 2012 με τα «Μνημόνια» καταργήθηκε η παράσταση δικηγόρου στα συμβόλαια και πλέον η παράσταση γίνεται ανεπίσημα- άτυπα, με απώλεια εσόδων για το ελληνικό δημόσιο.

Η  υποχρεωτική παράσταση δικηγόρου στις συμβολαιογραφικές πράξεις , συμβάλλει στην ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές, στον περιορισμό διαφορών που θα προκύψουν από την έλλειψη δικηγόρο, στον νομικό έλεγχος ακινήτων σε βάθος 20ετίας και στην προάσπιση των συμφερόντων των επιμέρους συμβαλλομένων.

Εκτός των άλλων, σήμερα υφίσταται ομοφωνία του νομικού κόσμου ως προς το συγκεκριμένο αίτημα. Από την στιγμή κατάργησης της υποχρεωτικής παράστασης δικηγόρου στα συμβόλαια, η πλειονότητα των συμβαλλομένων στις συμβολαιογραφικές πράξεις, ορίζουν δικηγόρο για την ασφάλεια δικαίου στις συναλλαγές και το κράτος χάνει χρήματα, αφού ο ορισμός δικηγόρου γίνεται άτυπα και τα χρήματα δίδονται «μαύρα».

Στις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής και στην πλειονότητα των ευρωπαϊκών χωρών, οι συμβολαιογραφικές πράξεις , καταρτίζονται από δικηγόρους και όχι από συμβολαιογράφους.

Η υποχρεωτική παράσταση των δικηγόρων στις προαναφερθείσες πράξεις, καταργήθηκε με τον Μνημονιακό νόμο 4093/2012. Με την κατάργηση αυτή, το κράτος έχασε χρήματα, διότι η άτυπη πλέον παράσταση δεν φαίνεται επίσημα και κατά πολλούς αυξήθηκαν οι απάτες( μεταβιβάσεις από μη κύριους), αφού δεν λαμβάνει χώρα ουσιαστικος νομικός έλεγχος.

Η εκάστοτε ηγεσία του υπουργείου, έχει αποκλειστική ευθύνη για το γεγονός ότι αυξήθηκαν οι απάτες , μετά την κατάργηση της παράστασης δικηγόρου στα συμβόλαια.

Έτσι κι αλλιώς, πολλές διατάξεις των Μνημονιακων Νόμων, έχουν κριθεί Αντισυνταγματικές από το Συμβούλιο της Επικρατείας , δηλαδή το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο της χώρας μας και με βάση τις επίσημες δηλώσεις διοικούντων, τα Μνημόνια ανήκουν στο παρελθόν, αφού παρήλθε η οικονομική κρίση.

Αντισυνταγματικό έκρινε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας και το Μνημόνιο ΙΙ (νόμος 4046/2012)  κατά το σκέλος που αφορά την κατάργηση της δυνατότητας των σωματείων να καταφεύγουν μονομερώς σε διαιτησία, μετά την αποτυχία να συναφθεί συλλογική σύμβαση εργασίας.

Πρόκειται για την υπ΄ αριθμ. 2307/2014 απόφαση, που δημοσίευσε, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Η κατάργηση της παράστασης στα συμβόλαια θέτει σε τεράστιο κίνδυνο την ασφάλεια των συναλλαγών, με πωλήσεις ακινήτων από μη κυρίους ή με νομικά και πραγματικά ελαττώματα άγνωστα στους αγοραστές, που θα οδηγήσουν σε μακροχρόνιους και πολυέξοδους δικαστικούς αγώνες, ενώ, συγχρόνως, ενθαρρύνει τις «άτυπες» παραστάσεις και τη φοροδιαφυγή, με αποτέλεσμα τη μείωση των δημοσίων εσόδων, χωρίς απολύτως κανένα όφελος για τους πολίτες.

Ως εκ τούτου, ο δικηγορικός κόσμος της χώρας ζητεί την άμεση επαναφορά της υποχρεωτικής παράστασης δικηγόρου στα συμβόλαια, προτού οι συνέπειες για το κοινωνικό σύνολο από την κατάργησή της καταστούν μη αναστρέψιμες.

Βασική προϋπόθεση για την απόκτηση της κυριότητας του ακινήτου, επομένως, είναι ο μεταβιβάσας να είναι κύριος του ακινήτου, που μεταβιβάσθηκε (ΑΠ 79/2007, ΑΠ 1568/1995). Η έλλειψη, όμως, της κυριότητας του μεταβιβάζοντος δεν έχει ως αποτέλεσμα την ακυρότητα της σύμβασης της πώλησης, γιατί η πώληση ξένου ακινήτου έναντι του αγοραστή είναι έγκυρη.

Έναντι όμως του αληθινού κυρίου δεν είναι ισχυρή, γιατί δεν επιφέρει την μετάθεση της κυριότητας στον αποκτώντα, αφού ο μεταβιβάσας δεν είναι κύριος (άρθρα 239, 513 επ., 1033, 1191 ΑΚ, ΑΠ 1199/89, ΕφΑθ 7217/91, ΕφΛαρ 578/2008).

Στην περίπτωση αυτή ο αληθής κύριος προστατεύεται με την διεκδικητική αγωγή (1094 ΑΚ) μόνο εφόσον το ακίνητο το νέμεται, ή το κατέχει, αποκλειστικά ο αγοραστής. Την διεκδικητική αγωγή μπορεί να την στρέψει μόνον κατ αυτού και όχι κατά του πωλητή.

Κατά του πωλητή μπορεί να ασκήσει την λεγόμενη αρνητική αναγνωριστική αγωγή (άρθρο 70 ΚΠολΔ) δηλαδή, να ζητήσει να αναγνωριστεί ότι, ο μεν πωλητής δεν ήταν κύριος του ακινήτου που μεταβιβάσθηκε, ο δε αγοραστής, λόγω της έλλειψης αυτής του πωλητή, δεν έγινε κύριος αυτού ((1094 ΑΚ, ΑΠ 243/1996, ΕφΠειρ 503/1997).

Η αγωγή ασκείται από τον διάδικο εκείνον, ο οποίος θα νομιμοποιούνταν παθητικώς, αν είχε ασκηθεί κατ’ αυτού θετική αναγνωριστική αγωγή.

Ο ενάγων  πρέπει να επικαλεσθεί στο δικόγραφο της αγωγής, ότι με κάποιο νόμιμο τρόπο έγινε κύριος του ακινήτου και να εκθέτει τα στοιχειοθετούντα τον ισχυρισμό του περιστατικά και αν αμφισβητηθούν, να τα αποδείξει, αλλιώς απορρίπτεται η αγωγή.

Για την πληρότητα του δικογράφου αρκεί η με την αγωγή γενική άρνηση από τον ενάγοντα των πραγματικών περιστατικών, που στηρίζουν το προβαλλόμενο από τον εναγόμενο δικαίωμα.

Ο ενάγων πρέπει να έχει άμεσο έννομο συμφέρον, είναι δε άμεσο το έννομο συμφέρον, όταν η ανάγκη παροχής της έννομης προστασίας είναι ενεστώσα, υφίσταται δηλαδή κατά την έναρξη της δίκης και θεωρείται ότι γεννιέται τούτο ευθύς ως προσβληθεί, ή αμφισβητηθεί το δικαίωμα, ή η έννομη σχέση, γιατί από τότε η αναγκαιότητα της προστασίας ανακύπτει και είναι άμεση (ΑΠ 385/1999, ΑΠ 345/1992).

Ο εναγόμενος οφείλει, προς απόρριψη της αγωγής, να επικαλεσθεί και αποδείξει ότι μεταγενεστέρως έγινε αυτός κατά νόμιμο τρόπο κύριος του ακινήτου.

Αν όμως ο εναγόμενος ισχυρισθεί ότι ο ενάγων ποτέ δεν έγινε κύριος του ακινήτου, του οποίου αυτός από την αρχή ήταν κύριος, τούτο αποτελεί άρνηση του αγωγικού ισχυρισμού περί εννόμου συμφέροντος του ενάγοντος (ΑΠ 1391/1991, ΑΠ 1551/2010).

Ο εναγόμενος μπορεί να εγείρει κατά του ενάγοντος την θετική αναγνωριστική αγωγή. Ο ενάγων όμως κατά του εναγομένου δεν μπορεί συγχρόνως με την αρνητική αναγνωριστική αγωγή να εγείρει κατά του εναγομένου και την θετική αναγνωριστική αγωγή (ΠολΠρΘεσ 10003/1996, ΠολΠρΘεσ 14356/2003).

Είναι δυνατή από τον ενάγοντα στο αυτό δικόγραφο (άρθρο 218 παρ. 1 ΚΠολΔ) η σώρευση και η σύγχρονη εκδίκαση της αρνητικής αναγνωριστικής αγωγής της κυριότητας του εναγομένου και της διεκδικητικής αγωγής που αφορά το ίδιο ακίνητο και την ασκεί ο ίδιος ενάγων κατά του ιδίου εναγομένου, καθ’ όσον οι σωρευόμενες αυτές αγωγές δεν αντιφάσκουν μεταξύ τους, υπάγονται στο αυτό κατά τόπο και καθ’ ύλη δικαστήριο και η σύγχρονη εκδίκασή τους δεν προκαλεί σύγχυση (ΕφΚαλαμάτας 156/2006).

Κατά τον Κώδικα Δικηγόρων ο Δικηγόρος είναι Δημόσιος Λειτουργός και η Δικηγορία συνιστά λειτούργημα. Ο Δικηγόρος ασκεί ελεύθερο επάγγελμα και αμείβεται για την εκτέλεση της εντολής του πελάτη του και τον χειρισμό της υποθέσεώς του.

Κατά συνέπεια η Δικηγορία είναι και λειτούργημα και επάγγελμα.

Σε μια  δημοκρατική  κοινωνία ο  Δικηγόρος έχει να  επιτελέσει το ύψιστο λειτούργημα.

Λειτούργημα που συνδέεται με την ανακάλυψη της αλήθειας και με την εφαρμογή των κανόνων του δικαίου, προς όφελος του κράτους και της κοινωνίας. Και έχει να υλοποιήσει ένα έργο που στοχεύει στην υπεράσπιση των ατομικών ελευθεριών και των κοινωνικών δικαιωμάτων των πολιτών.

Μπροστά στην πραγματικότητα της πολύπλοκης νομοθεσίας, η ισότητα των ανύποπτων πολιτών θα ήταν κενό γράμμα αν δεν υπήρχε η βοήθεια του νομικού συμπαραστάτη, του Δικηγόρου, ο οποίος επιτυγχάνει να εξισώσει τους εκ των πραγμάτων άνισους μεταξύ τους πολίτες, που είναι ακόμη πιο άνισοι και αισθάνονται ανίσχυροι έναντι της ποικιλόμορφης εξουσίας.

Μεγάλος ο ρόλος των Δικηγόρων στο χώρο της Δικαιοσύνης.

Υψηλή η αποστολή των Δικηγορικών συλλόγων στη σύγχρονη κοινωνία. Αντίστοιχες και οι μεγάλες ευθύνες σας. Είσαστε οι φυσικοί υπερασπιστές της δικαστικής ανεξαρτησίας και οι κυματοθραύστες απέναντι στα κύματα αμφισβήτησης του κύρους της Δικαιοσύνης.

Η Δικαιοσύνη δεν είναι υπόθεση μόνο των δικαστικών λειτουργών (των Δικαστών και των Εισαγγελέων). Είναι και δική σας ευθύνη και μέριμνα. Είμαστε μαζί αναγκαίοι συμμέτοχοι στην ικανοποίηση του αιτήματος ορθής απονομής της Δικαιοσύνης.

Δεν μπορεί παρά να είμαστε και αναγκαίοι ομόδικοι στην αξίωση για δίκαιες δίκες. Δεν έχει κανένας μας το δικαίωμα να μονοπωλεί την αγάπη για τη Δικαιοσύνη.

Ο Ελληνικός λαός στο όνομα του οποίου απονέμεται η Δικαιοσύνη, μας την έχει εμπιστευθεί και απαιτεί να μη γίνεται μάρτυρας «σκηνών ζηλοτυπίας», οι οποίες μπορεί κάποτε να σημαίνουν υπερβολική αγάπη προς την κοινή μας «αγαπημένη» τη Δικαιοσύνη, δεν παύουν όμως να είναι πάντοτε εκδηλώσεις παθολογικές .

Ο  συνήγορος  του  Λουδοβίκου 16ου, πρόεδρος του σώματος των Δικηγόρων του Παρισιού, που ορίστηκε από αυτούς να τον υπερασπισθεί στη Συνέλευση του λαού, άρχισε την αγόρευση του ενώπιον της – εχθρικά προκατειλημμένης – για τον κατηγορούμενο Συνέλευσης με τη φράση: «υποβάλλω στη Συνέλευση την αλήθεια και το κεφάλι μου. Μπορείτε να διαθέσετε το κεφάλι μου, αφού όμως ακούσετε την αλήθεια».

Πρόκειται για μια υπέροχη εικόνα της αποστολής του Δικηγόρου. Επικαλείται και προσάγει την αλήθεια και γι’ αυτή θυσιάζει και το κεφάλι του. Ό,τι πολυτιμότερο δηλαδή διαθέτει σ΄ αυτή τη ζωή.

Δεν πρέπει όμως ποτέ να λησμονούμε ότι ο δικηγόρος δεν αποτελεί έναν ακόμα απλό ελεύθερο επαγγελματία αλλά και ένα δημόσιο λειτουργό, η υπογραφή του οποίου φέρει ειδικά εχέγγυα. Όπως έχει γίνει δεκτό και με την υπ΄αριθ. 1618/1988 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας το δικηγορικό επάγγελμα, είναι κατ’ εξοχή ελευθέριο επάγγελμα στο οποίο προέχει το στοιχείο της προσωπικής εμπιστοσύνης του πελάτη προς το δικηγόρο, έχει όμως παράλληλα και τον χαρακτήρα δημοσίου λειτουργήματος συνδεομένου με το σύστημα της απονομής της δικαιοσύνης.

Αυτή η σχέση εμπιστοσύνης που αποπνέεται και από την φύση του λειτουργήματός μας σε συνδυασμό με την ορθή άσκηση των καθηκόντων μας, θα αποτελέσουν την «ασπίδα προστασίας» του αγοραστή ή του επενδυτή.

Στις αγοραπωλησίες, ο έλεγχος που πραγματοποιεί ο νομικός σε βάθος 20ετίας, παρέχει μια εξασφάλιση, ότι το (κατά κανόνα) ακριβότερο απόκτημά μας, δεν κινδυνεύει και δεν φέρει νομικά ελαττώματα. Στα καταστατικά ίδρυσης εταιρειών, κάθε συμβαλλόμενο μέρος έχει τα δικά του συμφέροντα.

Εάν οι όροι συμφωνίας δεν του εξηγηθούν και δεν διαμορφωθούν ανάλογα με τις επιθυμίες των μερών, είναι πιθανό αυτό να προκαλέσει συγκρούσεις στις σχέσεις των εταίρων ή ακόμα και αδικίες σε βάρος ορισμένων.

Τέτοια προβλήματα κατακλύζουν καθημερινά τα ακροατήρια των δικαστηρίων.

Ο δικηγόρος είναι δημόσιος λειτουργός. Το λειτούργημά του αποτελεί θεμέλιο του κράτους δικαίου.

Περιεχόμενο του λειτουργήματος είναι η εκπροσώπηση και υπεράσπιση του εντολέα του σε κάθε δικαστήριο, αρχή ή υπηρεσία ή εξωδικαστικό θεσμό, η παροχή νομικών συμβουλών και γνωμοδοτήσεων, όπως επίσης και η συμμετοχή του σε θεσμοθετημένα όργανα ελληνικά ή διεθνή.

Ο δικηγόρος είναι συλλειτουργός της δικαιοσύνης. Η θέση του είναι θεμελιώδης, ισότιμη, ανεξάρτητη και αναγκαία για την απονομή της.

Η Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, η οποία συνεδρίασε σήμερα (8-12-2023) στην Αθήνα, αποφάσισε τη συνέχιση των κινητοποίησεων των δικηγόρων έως τις (5/1/2024) «για την προάσπιση της αξιοπρέπειας του δικηγορικού σώματος και του θεσμικού ρόλου του δικηγόρου».

Όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση:
Διεκδικούμε την ικανοποίηση των πάγιων αιτημάτων μας και συγκεκριμένα:

1.Οικονομικά θέματα

1. Την επαναφορά της υποχρεωτικής παράστασης στα συμβόλαια

2. Την αύξηση του ορίου απαλλαγής από το καθεστώς ΦΠΑ για εισοδήματα μέχρι 25.000 ευρώ

3. Την μείωση του δικαστηριακού ΦΠΑ

4. Την πλήρη κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος

5. Την επανεκτίμηση του ποσού αναφοράς των γραμματίων προείσπραξης

6. Την κατάργηση της εισφοράς ανεργίας 120 ευρώ υπέρ ΟΑΕΔ

7. Την αύξηση των αμοιβών των εμμίσθων δικηγόρων του Δημοσίου./.

2.Νομική Βοήθεια

Την άμεση εξόφληση όλων των οφειλομένων αποζημιώσεων Νομικής Βοήθειας

3.ΠΚ και ΚΠΔ

Την απόσυρση του σχεδίου νόμου για την τροποποίηση του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας και την έναρξη διαλόγου από μηδενική βάση.

4.Δικαστικός χάρτης

Τη διατήρηση των υφιστάμενων Πρωτοδικείων και Εφετείων της Χώρας.

5. Ευάλωτοι δανειολήπτες

Προστασία πρώτης κατοικίας ευάλωτων δανειοληπτών. Εφαρμογή Κώδικα δεοντολογίας από τις εισπρακτικές εταιρίες. Άρση καταχρηστικών συμπεριφορών. Σεβασμός των Δικηγόρων και δανειοληπτών. Άρση του ακατάσχετου των funds και του 10% της προκαταβολής για την αναστολή πλειστηριασμού.

Στο πλαίσιο αυτό, η Ολομέλεια αποφάσισε:
1. Την δικαστική προσφυγή στα αρμόδια Δικαστήρια κατά των διατάξεων του νέου φορολογικού νόμου.

2. Να προτείνει στα Διοικητικά Συμβούλια των Δικηγορικών Συλλόγων της Χώρας ως κοινή ελάχιστη δράση όλων των Δικηγορικών Συλλόγων την αποχή των μελών τους:

· Από όλες τις ποινικές δίκες.

· Από τη Νομική Βοήθεια και τους αυτεπάγγελτους διορισμούς μέχρις πλήρους εξοφλήσεως των αποζημιώσεων που εκκρεμούν (2023, 20%, κρατήσεις ασφαλιστικών εισφορών κλπ).

· Από την έκδοση Διαταγών Πληρωμής και πράξεις αναγκαστικής εκτέλεσης, Τραπεζών και funds.

· Από δίκες συμφερόντων Ελληνικού Δημοσίου, ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ, δημοσίου τομέα πλην ΟΤΑ.

· Από πράξεις εκποίησης και πράξεις αναφορικά με τους πίνακες διανομής πτωχεύσεων (συνδικίες, διαχειριστές αφερεγγυότητας).

· Από δίκες για αυτοδιοικητικές εκλογές.

· Από συνεδριάσεις Διοικητικών Συμβουλίων Φορέων Γενικής Κυβέρνησης και Μητρώο Εισηγητών Κτηματολογίου.

Πέραν των άνω ελαχίστων κοινών δράσεων τα θεσμικά όργανα των Δικηγορικών Συλλόγων θα αποφασίσουν και για άλλες μορφές κινητοποίησης που εκείνα θα κρίνουν.

Η διάρκεια των κινητοποιήσεων ορίζεται μέχρι και 5-1-2024

Η Ολομέλεια θα συγκληθεί την Πέμπτη 4-1-2024 προκειμένου να αποφασίσει την παράταση των κινητοποιήσεων.